“感謝政府、感謝公安，今后我一定重新做人，絕不會(huì)再沾毒品，做一個(gè)有用的人！”有了房住、有了收入的王軍激動(dòng)地握著公安民警和禁毒干部的手，感激之情溢于言表。

　　王軍現(xiàn)年55歲，是寧夏回族自治區(qū)吳忠市利通區(qū)金積鎮(zhèn)田橋村村民，2015年4月解除強(qiáng)制隔離戒毒后開始接受社區(qū)康復(fù)。初到社區(qū)戒毒康復(fù)中心報(bào)到時(shí)，王軍精神頹廢，社區(qū)民警通過詢問得知，因?yàn)殚L期吸食毒品，妻子與其離婚，法院也將房子判給王軍的妻子，現(xiàn)在的王軍已無家可歸，眼看又要走上重新吸毒的老路。

　　派出所和社區(qū)戒毒康復(fù)中心成立了由派出所民警、禁毒專干、村干部、網(wǎng)格員、家屬組成的幫扶小組，給王軍做思想工作，幫助其申請(qǐng)了公租房。同時(shí)與王軍妻子耐心溝通，其妻子主動(dòng)到公租房為其打掃衛(wèi)生。此時(shí)的王軍見人便說：“我老婆回來了?！笨吹剿吲d的樣子，社區(qū)民警懸著的心也放了下來。

　　針對(duì)王軍因長期吸毒身患多種疾病無法從事重體力勞動(dòng)的實(shí)際情況，派出所積極協(xié)調(diào)幫助他在社區(qū)戒毒康復(fù)人員就業(yè)技能培訓(xùn)基地接受大棚種植技術(shù)培訓(xùn)，并通過就業(yè)安置基地為其承包了兩個(gè)大棚，徹底解決了他的就業(yè)問題。王軍從一個(gè)有10多年吸毒史的吸毒人員到重新回歸社會(huì)，這些變化詮釋了利通區(qū)禁毒工作實(shí)實(shí)在在的成效。

　　近年來，吳忠市公安局利通分局準(zhǔn)確把握轄區(qū)毒情形勢，在上級(jí)公安機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)攸h委、政府的大力支持下，按照“黨政主導(dǎo)、部門配合、企業(yè)安置、社會(huì)參與”的工作思路，探索創(chuàng)新“1+3+4”精準(zhǔn)幫扶模式，取得了明顯成效。

　　建立“一個(gè)中心”

　　建立標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)戒毒康復(fù)服務(wù)中心

　　利通分局按照標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)戒毒康復(fù)服務(wù)中心“七統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，共建立標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)戒毒康復(fù)服務(wù)中心12個(gè)，全區(qū)建立社區(qū)戒毒康復(fù)工作站121個(gè)，其中吸毒人員超過20人的33個(gè)村（社區(qū)）全部建立標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)戒毒康復(fù)工作站。

　　對(duì)無家可歸社區(qū)戒毒康復(fù)人員，及時(shí)對(duì)接房管局申請(qǐng)辦理公租房，對(duì)符合條件的社區(qū)戒毒康復(fù)人員家庭積極協(xié)調(diào)民政部門按規(guī)定納入特困人員范疇，對(duì)因特殊原因?qū)е禄旧顣簳r(shí)困難的戒毒康復(fù)人員家庭給予臨時(shí)救助，為社區(qū)戒毒康復(fù)人員從生理到心理的徹底脫毒打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　設(shè)立“三個(gè)基地”

　　把落實(shí)就業(yè)安置措施作為突破口

　　“三個(gè)基地”即社區(qū)戒毒康復(fù)人員就業(yè)技能培訓(xùn)基地、社區(qū)戒毒康復(fù)人員就業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地、社區(qū)戒毒康復(fù)人員就業(yè)安置基地。利通分局堅(jiān)持把落實(shí)就業(yè)安置措施作為突破口，立足社區(qū)，依托企業(yè)，大力推進(jìn)以就業(yè)安置為核心的社區(qū)戒毒康復(fù)工作，著力拓展戒毒康復(fù)人員就業(yè)安置渠道，形成“形式多樣、互為補(bǔ)充”的就業(yè)安置體系。

　　就業(yè)技能培訓(xùn)基地分為綜合培訓(xùn)室、警示教育室、心理咨詢室、法律政策超市等特色功能室，定期開展投資少、見效快、實(shí)用性強(qiáng)，符合戒毒康復(fù)人員自身特點(diǎn)的家政、電商、種植、養(yǎng)殖等技能培訓(xùn)課程。并與勞動(dòng)保障部門對(duì)接，將社區(qū)戒毒康復(fù)人員的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與勞動(dòng)部門考核相結(jié)合，對(duì)考核達(dá)標(biāo)的戒毒康復(fù)人員頒發(fā)職業(yè)技能證書或結(jié)業(yè)證書，為社區(qū)戒毒康復(fù)人員回歸社會(huì)后就業(yè)創(chuàng)造條件；與轄區(qū)企業(yè)合作，建立了多個(gè)社區(qū)戒毒康復(fù)人員就業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地，對(duì)社區(qū)戒毒康復(fù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和實(shí)踐操作。在生產(chǎn)勞動(dòng)的過程中，適當(dāng)發(fā)放勞動(dòng)報(bào)酬。對(duì)于生產(chǎn)嫻熟、技能突出、表現(xiàn)較好的社區(qū)戒毒康復(fù)人員，通過向企業(yè)推薦的方式，為即將回歸社會(huì)的社區(qū)戒毒康復(fù)人員開通“就業(yè)直通車”，使他們在學(xué)到實(shí)用技術(shù)的同時(shí)，也解決了回歸后的就業(yè)難題；建立了“陽光工程”分散就業(yè)安置基地和陽光勞務(wù)派遣公司，將參加過培訓(xùn)的社區(qū)戒毒康復(fù)人員通過派遣公司輸送到安置基地實(shí)現(xiàn)就業(yè)，與表現(xiàn)突出的戒毒康復(fù)人員簽訂長期用工合同，對(duì)于臨時(shí)就業(yè)的簽訂臨時(shí)用工合同，使就業(yè)人員安心就業(yè)，遠(yuǎn)離毒品。

　　創(chuàng)新“四色模式”

　　根據(jù)戒毒康復(fù)人員實(shí)際情況制訂幫扶計(jì)劃

　　為了加強(qiáng)對(duì)涉毒人員的就業(yè)幫扶工作，公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)社區(qū)戒毒康復(fù)中心探索創(chuàng)新社區(qū)戒毒康復(fù)人員就業(yè)幫扶“四色”網(wǎng)格化管理模式，將所有涉毒人員的就業(yè)狀況劃分為A、B、C、D四類。為方便操作，將A、B、C、D四類分別以紅、黃、藍(lán)、綠四色進(jìn)行區(qū)分，建立鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、組三級(jí)就業(yè)幫扶網(wǎng)格，對(duì)各網(wǎng)格中的涉毒人員就業(yè)情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管控，建立社區(qū)戒毒康復(fù)人員就業(yè)幫扶“四色”網(wǎng)格化管理檔案，根據(jù)社區(qū)戒毒康復(fù)人員實(shí)際情況制訂相應(yīng)就業(yè)幫扶計(jì)劃，并根據(jù)就業(yè)動(dòng)態(tài)變化及時(shí)調(diào)整幫扶級(jí)別和幫扶措施，做到“圖隨人動(dòng)、人隨事動(dòng)”，真正讓社區(qū)戒毒康復(fù)人員就業(yè)安置工作落到實(shí)處。

　　通過“1+3+4”精準(zhǔn)幫扶體系以及各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，全區(qū)社區(qū)戒毒康復(fù)人員的就業(yè)渠道得以進(jìn)一步拓寬，社區(qū)戒毒康復(fù)人員真正從生理、心理、就業(yè)得到了“一條龍”式幫扶，全區(qū)禁毒工作正向縱深發(fā)展。

（蘇 婕 楊 偉）