廣東省深圳市龍崗區(qū)彩虹社會(huì)工作服務(wù)中心 宋紅源 郝 柱

　　我國現(xiàn)行的社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)雖然在形式上已經(jīng)有了很大的突破，但在成效上仍舊偏向于重視執(zhí)法而忽視人的心理需求。

　　當(dāng)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)對(duì)象回到社區(qū)后，他就像一個(gè)物品在流水線上滾動(dòng)：登記、分類、幫教、尿檢、解除、回歸社會(huì)。這種“控制”和“施與”型的禁毒理念缺乏人文關(guān)懷，社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)對(duì)象缺乏戒毒康復(fù)的主動(dòng)性，其感受與強(qiáng)制戒毒所的戒毒人士感受一樣，只是初步實(shí)現(xiàn)了生理脫毒，心理方面的渴求并未得到滿足。

　　構(gòu)建社會(huì)工作視野下的“一站式”社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)模式，就是在服務(wù)的各個(gè)階段各個(gè)環(huán)節(jié)充分發(fā)揮社會(huì)工作專業(yè)所強(qiáng)調(diào)的人文主義精神，把“以社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)為本”的治療模式轉(zhuǎn)向“以社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人士為本”的心理-社會(huì)模式，即社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)應(yīng)該基于“人”而不是人的“毒癮”。

　　“一站式”社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)模式內(nèi)容

　　“一站式”社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)模式內(nèi)容,主要包括在地理位置上在每個(gè)街道設(shè)置不少于一個(gè)戒毒康復(fù)站，每個(gè)站匹配尿檢或者發(fā)絲驗(yàn)毒設(shè)備，以及專職禁毒社工（或街道與專業(yè)禁毒社工機(jī)構(gòu)合作配備駐社區(qū)的禁毒社工）；社區(qū)民警定期在戒毒康復(fù)站辦公，為戒毒/康復(fù)人員進(jìn)行尿檢和信息核對(duì)更新；采取積分獎(jiǎng)勵(lì)制對(duì)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員進(jìn)行管理；禁毒專職人員、社區(qū)干部、公安、社工、醫(yī)生等人員組成社區(qū)禁毒工作小組，明確組員權(quán)責(zé)、考核機(jī)制以及獎(jiǎng)懲措施；尊重和發(fā)揮社會(huì)工作專業(yè)性，鼓勵(lì)和支持社工在個(gè)案、小組以及社區(qū)工作等工作手法的應(yīng)用，為社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人士提供個(gè)性化服務(wù)。

　　建議政府加大投入，保障經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，在地理位置上每個(gè)街道設(shè)置至少一個(gè)戒毒康復(fù)站，進(jìn)一步完善各街道戒毒康復(fù)站設(shè)施，增設(shè)尿檢設(shè)備或者發(fā)絲驗(yàn)毒設(shè)備，各派出所安排一名警務(wù)人員定期到各戒毒康復(fù)站進(jìn)行尿檢和信息核對(duì)，減少社工及戒毒康復(fù)人員來回奔波，實(shí)現(xiàn)一站式社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)。

　　社會(huì)工作者的角色定位和主要工作內(nèi)容

　　禁毒社工作為“一站式”社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)模式的主要執(zhí)行人員，其主要的角色定位和工作內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：

　　查獲和認(rèn)定成癮階段：

　　社工主要開展需求預(yù)估、服務(wù)轉(zhuǎn)介以及無縫對(duì)接服務(wù)。

　　01

　?。?）吸毒人員被查獲之后，有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《吸毒檢測(cè)程序規(guī)定》和《吸毒成癮認(rèn)定辦法》為依據(jù)，充分利用尿檢和毛發(fā)驗(yàn)毒技術(shù)，體現(xiàn)吸毒成癮認(rèn)定的科學(xué)性。

　　（2）拘留所和強(qiáng)制隔離戒毒所設(shè)立專業(yè)禁毒社工崗位，或者建立拘留所、強(qiáng)制隔離戒毒所與各區(qū)社工無縫對(duì)接機(jī)制，將查獲的吸毒人員及時(shí)轉(zhuǎn)介，與社區(qū)禁毒社工無縫對(duì)接，社工對(duì)其進(jìn)行需求評(píng)估并了解他們?cè)谏鐓^(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)時(shí)遇到的具體困難和問題，以便提供更具個(gè)性化的服務(wù)。

　　責(zé)令街道報(bào)到階段：

　　社工主要提供建檔、簽訂社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)協(xié)議、制訂全人發(fā)展的社工服務(wù)方案，相關(guān)部門信息及資源對(duì)接。

　　02

　　社工一方面要運(yùn)用法律的權(quán)威性和威懾力，向社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)對(duì)于15天內(nèi)未報(bào)到的懲處措施，另一方面要及時(shí)跟進(jìn)被責(zé)令社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員，告知其街道戒毒康復(fù)站報(bào)到時(shí)間及未按期報(bào)到的嚴(yán)重后果，同時(shí)向其介紹準(zhǔn)時(shí)報(bào)到、按時(shí)尿檢和接受幫教可獲得相應(yīng)積分獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)現(xiàn)法律執(zhí)行和社工服務(wù)的“軟硬兼施”。

　　對(duì)于當(dāng)?shù)嘏沙鏊辉附邮盏姆菓艏藛T，社工采用一對(duì)一個(gè)案服務(wù)為主，促進(jìn)戶籍所在地和當(dāng)?shù)嘏沙鏊浜险{(diào)檔變更，引導(dǎo)本地派出所接收或回歸戶籍管轄地進(jìn)行社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)或者自愿戒毒康復(fù)。

　　這一階段社工主要強(qiáng)化社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人士的戒毒/康復(fù)動(dòng)機(jī)，了解其基本需求，根據(jù)服務(wù)對(duì)象的個(gè)別化需求，為服務(wù)對(duì)象提供全人服務(wù)方案。

　　社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)階段：

　　社工主要協(xié)調(diào)社區(qū)禁毒工作小組聯(lián)動(dòng)、協(xié)助（阿片類）美沙酮治療、帶領(lǐng)服務(wù)對(duì)象定期尿檢以及提交信息、定期幫教面談，運(yùn)用個(gè)案工作、小組工作以及社區(qū)工作方法提供服務(wù)。

　　03

　　充分發(fā)揮社區(qū)禁毒工作小組協(xié)同作用是社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，須進(jìn)一步明確專職人員、社區(qū)干部、公安、社工、醫(yī)生等的權(quán)責(zé)以及獎(jiǎng)懲措施。建議增設(shè)組長、明確組員，要定期溝通和考核，甚至有必要將績(jī)效成績(jī)列入街道及社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)考核關(guān)鍵指標(biāo)。

　　解除社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)階段：

　　社工主要協(xié)助提交解除社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)的資料，提供促進(jìn)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人士融入社會(huì)的個(gè)案、小組以及社區(qū)服務(wù)。 04

　　服務(wù)對(duì)象即將解除社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)階段，社工要提供促進(jìn)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人士的家庭接納服務(wù)對(duì)象、提升服務(wù)對(duì)象就業(yè)能力等融入社會(huì)的個(gè)案、小組以及社區(qū)工作服務(wù)。對(duì)符合解除社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)條件的服務(wù)對(duì)象，要積極協(xié)調(diào)解除社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)，并建議有關(guān)部門及時(shí)刷新管控人員信息，避免因刷新解除信息不及時(shí)而導(dǎo)致將戒毒康復(fù)人員陷于尷尬境地。