甘肅禁毒網(wǎng)訊(通訊員 盛興吉)張掖市甘州區(qū)以全國禁毒示范城市“五個不發(fā)生”和“四升四降”為目標(biāo)，構(gòu)建大宣傳、大偵查、大收戒、大監(jiān)管、大保障“五大工作網(wǎng)”，鍥而不舍推進毒品問題治理，持之以恒開展禁毒人民戰(zhàn)爭。全區(qū)外流吸毒人數(shù)同比下降62%，新發(fā)現(xiàn)吸毒人員同比下降66.7%，戒斷三年未復(fù)吸人數(shù)同比上升20%；18歲以下青少年保持“零染毒”，“六類”重點人員管控率達到100%；社區(qū)戒毒康復(fù)執(zhí)行率達到100%。為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

黨政主導(dǎo)主責(zé)到位，構(gòu)建組織保障網(wǎng)

禁毒是全社會的共同責(zé)任。區(qū)委、區(qū)政府高度重視是開展全國禁毒示范創(chuàng)建的根本組織保障，黨委政府秉承“雙統(tǒng)領(lǐng)”“雙掛帥”，區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會議堅持常態(tài)化研究部署禁毒工作，區(qū)禁毒委員會堅持常態(tài)化推進，實行聯(lián)席會議制度，多方參與共建。先后制定出臺《關(guān)于加強和改進禁毒工作的實施意見》《禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任考核辦法》《毒品違法犯罪舉報獎勵辦法》等區(qū)級指導(dǎo)性文件。通過宏觀謀劃、精心實施，各部門全方位將示范創(chuàng)建由“好”至“優(yōu)”推向深入。政法、禁毒、公安、宣傳、檢法等部門組成全國禁毒示范城市創(chuàng)建工作專班，實現(xiàn)綜合協(xié)調(diào)、宣傳教育、督導(dǎo)檢查和后勤保障大目標(biāo)。全區(qū)23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、17個社區(qū)配備禁毒專干98名，成員單位配備工作聯(lián)絡(luò)員25名，專項經(jīng)費預(yù)算每年保持在90萬元以上。全區(qū)76個責(zé)任幫扶部門下沉至2100個基層網(wǎng)格，每月通報反饋，每季度考核排名，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部研究部署、警示教育、信息掌握、幫扶管控“清單式”履責(zé)。深入開展禁毒辦主任進社區(qū)（村）當(dāng)禁毒專干活動69次，催辦式督促、鏈條式傳壓，常態(tài)化推進禁毒工作。

毒品預(yù)防實現(xiàn)新常態(tài)，構(gòu)建禁毒宣傳網(wǎng)

預(yù)防宣傳教育的未來就是禁毒工作的未來，禁毒文化空間的形成就是示范創(chuàng)建氛圍營造的前提。通過制作禁毒工作專題紀(jì)實片、開辟《張掖日報》宣傳專版、開設(shè)《甘州在線》信息專欄，實現(xiàn)“三?！毙麄鞒B(tài)。通過開展預(yù)防宣傳“八進”活動，培養(yǎng)“禁毒小小講解員”3000余名，禁毒承諾平臺建立完善，交通樞紐、行業(yè)場所禁毒宣傳全覆蓋，街巷樓院統(tǒng)一設(shè)立宣傳標(biāo)牌，吸毒人員回歸社會實效明顯增強。堅持關(guān)口前移，投資30萬元在大滿鎮(zhèn)建成全市第一座鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒警示教育基地。先后創(chuàng)建張掖四中、大成學(xué)校2所省級毒品預(yù)防示范學(xué)校、一座市區(qū)禁毒教育基地、一處國家級禁毒圖書角和一個少年軍校禁毒綜合實踐基地，累計建成121所學(xué)校禁毒警示教育室，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）禁毒文化廣場28個，禁毒數(shù)字化平臺注冊使用率和青少年毒品知識知曉率均達到100%，在校中小學(xué)生吸毒案事件“零發(fā)生”，新型職業(yè)農(nóng)民、外出務(wù)工人員“零染毒”。打造《張掖禁毒學(xué)子歌》和“固定黨日學(xué)禁毒”“禁毒親屬講堂”等活動品牌，舉辦大型集中宣傳、文藝匯演、徒步穿越濕地、征文演講等系列活動，大力傳播禁毒正能量，品牌工程效果顯著提高。制作禁毒微視頻、微電影等宣傳素材，累計發(fā)布相關(guān)信息800余條，制作播放相關(guān)素材16部以上，禁毒宣傳教育傳播力和滲透力進一步增強。

毒品打擊實現(xiàn)新升級，構(gòu)建禁毒攻堅網(wǎng)

公安機關(guān)以“全警參與、全力攻堅”為宗旨，通過“禁毒2019兩打兩控”“打零收戒”“百日掃毒”及“隴風(fēng)”系列專項行動，建立多警種綜合協(xié)調(diào)執(zhí)法機制，強力發(fā)動端窩點、打團伙、斷鏈條攻勢，切斷毒品市場供應(yīng)，打擊向內(nèi)滲透團伙，深挖幕后黑惡勢力，壓縮毒品消費空間，全面實現(xiàn)專項行動高效化、合成作戰(zhàn)精準(zhǔn)化、“零包”打擊精細化、場所控制協(xié)同化、外流吸販管控嚴(yán)密化“五升級”，為人民群眾安定社會環(huán)境保駕護航。加強審判、檢察、公安機關(guān)執(zhí)法協(xié)作，落實情況通報和重大案件提前介入，形成打擊懲處合力。公安、文旅、市場監(jiān)管部門加大吸毒人員發(fā)現(xiàn)查處執(zhí)法力度，形成高壓震懾氛圍，實現(xiàn)公共場所“零涉毒”。依法嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)涉毒和特殊群體涉毒違法犯罪活動，加大涉毒逃犯清網(wǎng)力度，涉毒逃犯抓捕到案率達到100%。示范創(chuàng)建以來，破獲毒品案件59起，繳獲海洛因855.45克、合成毒品215克，制毒案件和吸毒人員肇事肇禍案事件實現(xiàn)“零發(fā)生”。

吸毒人員管控實現(xiàn)精準(zhǔn)化，構(gòu)建禁吸戒毒網(wǎng)

堅持把禁吸戒毒作為遏制毒品危害的重要舉措，全面落實戒毒康復(fù)鞏固措施，持續(xù)提升禁毒斗爭成果。以城區(qū)5個街道和烏江、新墩、大滿、上秦四鎮(zhèn)為中心，打造“5+4”戒毒康復(fù)綜合服務(wù)機構(gòu)，開展戒毒治療、康復(fù)指導(dǎo)、救助幫扶、信息咨詢“一站式”服務(wù)，社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)執(zhí)行率達到100%。建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道禁毒專干、社區(qū)禁毒專干、社區(qū)民警、網(wǎng)格員、禁毒志愿者、戒毒人員家屬為主體，衛(wèi)計、民政、人社、工青婦等部門共同參與的“6+Z”網(wǎng)格化管控模式，網(wǎng)格管控更加精準(zhǔn)。開展綜治“e”平臺信息快速反饋，禁毒管理系統(tǒng)日巡查通報，“高中低”、“紅黃藍”三色風(fēng)險預(yù)警管控。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)病殘吸毒人員監(jiān)管醫(yī)院一所，開通病殘吸毒人員綠色通道，做好吸毒人員入所體檢、日常巡診、治療救助、突發(fā)疾病處置等工作，累計收治病殘吸毒人員300人以上。定期深入省第三強制隔離戒毒所拓展幫扶慰問38次，基層組織邀請專業(yè)心理咨詢師開辦親屬講堂45場次，“前拓后延”聯(lián)動機制更加精準(zhǔn)。采用“溫馨服務(wù)”“前置感化”“健康關(guān)愛”“鞏固激勵”四式安置措施，吸毒人員就業(yè)安置率達到90%以上，技能培訓(xùn)和扶持人數(shù)占比95%以上，“以人為本”安置就業(yè)更加精準(zhǔn)。

場所監(jiān)管實現(xiàn)規(guī)范化，構(gòu)建安全管理網(wǎng)

捍衛(wèi)場所之堤，高筑監(jiān)管之墻。禁毒、公安、市場監(jiān)管部門筑牢制毒源頭監(jiān)管屏障，聯(lián)合規(guī)范易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、銷售、使用環(huán)節(jié)，開展高危場所日常檢查22次，易制毒化學(xué)品、精麻藥品專項整治行動4次，物流寄遞業(yè)檢查19次，消費市場專項檢查11次，入網(wǎng)登記和監(jiān)督核實率達到100%。結(jié)合“天目行動”，綜合運用無人機偵查巡查4次，布建林區(qū)動態(tài)信息員，采取入戶宣傳、登記在冊、重點監(jiān)控、回頭查看等措施，及時發(fā)現(xiàn)新動向、新情況，鞏固“零種植”成果。禁毒、衛(wèi)生、公安、市場監(jiān)管部門筑牢藥物維持治療監(jiān)管屏障，嚴(yán)格規(guī)范美沙酮門診日常管理，服用藥品、戒治人員實現(xiàn)“零流失”。（張掖市甘州區(qū)禁毒辦供稿）