科技“賦智”，提升禁毒核心戰(zhàn)斗力

——訪國家禁毒辦副主任、公安部禁毒局副巡視員高偉

記者 左瑋娜 宋米亞 李施霆

黨的十九屆四中全會提出，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，在法治保障的基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)了科技支撐的作用。而在構(gòu)建同國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求相適應(yīng)的“六全”毒品治理體系進(jìn)程中，科技支撐的重要性同樣日益凸顯。那么，當(dāng)前我國禁毒科技頂層設(shè)計(jì)是怎樣的？總體進(jìn)展如何？未來將如何進(jìn)一步發(fā)揮支撐作用，應(yīng)對錯綜復(fù)雜的毒品形勢？帶著相關(guān)問題，記者近日采訪了國家禁毒辦副主任、公安部禁毒局副巡視員高偉。

記者：近年來我國禁毒科技總體上取得了哪些進(jìn)展，進(jìn)行了怎樣的頂層設(shè)計(jì)？

高偉：黨中央、國務(wù)院高度重視禁毒科研工作。近年來，面對嚴(yán)峻的毒品形勢和繁重的禁毒任務(wù)，國家禁毒委員會和公安部高度重視禁毒科研工作，積極爭取科技部等相關(guān)部門支持，不斷加大禁毒科研投入，大力實(shí)施禁毒科研項(xiàng)目建設(shè)，組織科研機(jī)構(gòu)開展科技攻關(guān)，取得了一大批重大禁毒科研成果，極大提升了禁毒工作科技含量和能力水平，為深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭提供了強(qiáng)有力的智力支持和科技支撐?！笆晃濉币詠?，完成4項(xiàng)國家級禁毒科研項(xiàng)目32個課題，一些禁毒關(guān)鍵技術(shù)已經(jīng)投入實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，在毒品查緝、偵查破案、禁種鏟毒、禁吸戒毒、預(yù)防教育等領(lǐng)域發(fā)揮了重要作用。

為有效支撐我國禁毒工作，2014年6月，國家禁毒委員會辦公室、公安部和科技部聯(lián)合印發(fā)《2014-2020年禁毒科研工作專項(xiàng)規(guī)劃》。在科技部大力支持下，禁毒科研項(xiàng)目納入“十三五”國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“公共安全風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急技術(shù)裝備”重點(diǎn)專項(xiàng)。重點(diǎn)專項(xiàng)先后部署分別由公安部第一研究所、北京大學(xué)和中國藥科大學(xué)牽頭的“毒品查緝和吸毒管控技術(shù)與裝備研究”“毒品犯罪處置與戒毒康復(fù)技術(shù)裝備研究”“毒品違法犯罪監(jiān)測預(yù)警關(guān)鍵技術(shù)研究和應(yīng)用示范”3個項(xiàng)目，涵蓋了毒品查緝管控全鏈條的科技創(chuàng)新。這些都為禁毒科研工作開展提供了有力保障，奠定了良好基礎(chǔ)。

污水驗(yàn)毒

記者：毒品形勢變化對禁毒科技發(fā)展提出了什么樣的新要求？現(xiàn)代科技應(yīng)用將如何對傳統(tǒng)工作手段進(jìn)行升級？

高偉：毒品治理體系和治理能力建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜、艱巨、長期的社會工程。《2018年中國毒品形勢報(bào)告》顯示，當(dāng)前，國際毒品形勢更加錯綜復(fù)雜。隨著互聯(lián)網(wǎng)、物流寄遞等新業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展，不法分子越來越多地應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)手段，全方位利用陸海空郵渠道走私販運(yùn)毒品，渠道立體化、手段智能化突出。一些不法分子甚至通過“暗網(wǎng)”販毒，發(fā)現(xiàn)和打擊難度大。實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略，加強(qiáng)禁毒科技研究，推進(jìn)禁毒科技創(chuàng)新，是新形勢下推動禁毒工作發(fā)展的必由之路，是提升毒品治理能力的有效途徑，是提高禁毒隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的重要支撐。必須更加積極主動地適應(yīng)新形勢提出的新挑戰(zhàn)，大力推進(jìn)禁毒科研工作，加快研發(fā)更加尖端的技術(shù)、更加先進(jìn)的裝備和更加科學(xué)的方法，牢牢掌握同毒品違法犯罪作斗爭的主動權(quán)，始終立于不敗之地。

現(xiàn)代科技應(yīng)用能夠彌補(bǔ)傳統(tǒng)禁毒工作手段的不足和短板，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管控和提前預(yù)防，將較大程度降低涉毒人員肇事肇禍、違法犯罪的比例。綜合運(yùn)用人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、可穿戴設(shè)備等技術(shù)，一方面能夠通過建立吸毒人員數(shù)據(jù)庫和分析模型等，實(shí)現(xiàn)對吸毒人員的高效檢測和精準(zhǔn)管控；另一方面能夠整合資源和系統(tǒng)，充分應(yīng)用涉毒線索，通過系統(tǒng)自動分析比對，挖掘涉毒犯罪人員和團(tuán)伙，打擊毒品犯罪。

毛發(fā)檢測

記者：禁毒科技主要應(yīng)用于哪些領(lǐng)域？禁毒科研重大項(xiàng)目取得了哪些成果？在服務(wù)實(shí)戰(zhàn)上發(fā)揮了怎樣的作用？

高偉：禁毒科技主要應(yīng)用于毒品原植物監(jiān)控、易制毒化學(xué)品溯源、毒品查緝、吸毒人員現(xiàn)場檢測、吸毒人員管控、社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)、司法鑒定等領(lǐng)域。

“十二五”期間，在科技部大力支持和組織部署下，公安部禁毒局和科技信息化局共同努力，在毒品原植物監(jiān)測、毒品查緝技術(shù)和裝備研制、毒品犯罪案件偵查和檢驗(yàn)鑒定、吸毒檢測技術(shù)裝備和戒毒康復(fù)治療、區(qū)域毒情評估等方向設(shè)置14個課題，取得一系列成果，有力服務(wù)了禁毒實(shí)戰(zhàn)。其中包括了基于分子馬達(dá)傳感器的唾液/毛發(fā)毒品檢測技術(shù)裝備、瞳孔-腦電快速篩查吸毒人員技術(shù)裝備、易制毒化學(xué)品核驗(yàn)終端、毒品查緝設(shè)備和易制毒化學(xué)品管控平臺等產(chǎn)品和平臺。

“十三五”國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“公共安全風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急技術(shù)裝備”重點(diǎn)專項(xiàng)下的3個禁毒科研項(xiàng)目正在開展，涉及毒品原植物監(jiān)測鏟除、易制毒化學(xué)品溯源管控、毒品快速查緝和犯罪案件偵查、現(xiàn)場涉毒物證快速分析、吸毒檢測和快速甄別、精麻藥品成癮診斷戒治、禁毒情報(bào)分析和禁毒網(wǎng)絡(luò)信息研判，以及禁毒基礎(chǔ)理論與標(biāo)準(zhǔn)、毒情監(jiān)測和毒品預(yù)防教育評估技術(shù)研究等多個領(lǐng)域，其中，“毒品查緝和吸毒管控技術(shù)與裝備研究”10個課題已完成驗(yàn)收。

這些技術(shù)和平臺，為我國的禁毒實(shí)戰(zhàn)工作提供了有力的支撐和服務(wù)，在實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用中提高了工作效率，降低了勞動強(qiáng)度，滿足了一線核查需要。其中，毛發(fā)毒品檢測設(shè)備、吸毒人員管控系統(tǒng)等已在多個地區(qū)推廣，產(chǎn)品和平臺成為禁毒一線吸毒人員現(xiàn)場檢測最有效的技術(shù)手段，對吸毒人員形成了強(qiáng)大震懾。易制毒化學(xué)品核驗(yàn)終端、毒品查緝設(shè)備和易制毒化學(xué)品管控平臺等產(chǎn)品和平臺得到實(shí)際應(yīng)用，為一線民警提供了現(xiàn)場查驗(yàn)依據(jù)，提高了現(xiàn)場查驗(yàn)設(shè)備專業(yè)化水平。毒品標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)課題組累計(jì)為公安部、司法部、中科院及各省公安禁毒部門免費(fèi)提供標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)數(shù)千瓶，節(jié)省經(jīng)費(fèi)數(shù)百萬元。有些作為對外援助產(chǎn)品，在禁毒國際警務(wù)合作中發(fā)揮了積極作用。

液相色譜質(zhì)譜聯(lián)用儀

每一項(xiàng)禁毒科技都是應(yīng)一線需求而生，在禁毒斗爭中迭代升級的。

在吸毒人員服務(wù)管理方面，針對尿檢板和唾液板取證難、檢測窗口期短，越發(fā)難以滿足現(xiàn)實(shí)需求的問題，研制了量子點(diǎn)熒光吸毒人員毛發(fā)分析儀和試劑盒、毛發(fā)毒品痕量快速分析儀，基于分子馬達(dá)傳感器的快速篩查吸毒者毛發(fā)裝備得到廣泛應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了快速定量檢測，現(xiàn)場取少許毛發(fā)，幾分鐘即可完成樣本中的毒品含量檢測。研制了可穿戴設(shè)備，用于實(shí)時監(jiān)測吸毒人員的運(yùn)動軌跡、動作模式、心率等，遇到異常情況就會自動報(bào)警。利用前端毛發(fā)檢測設(shè)備、可穿戴設(shè)備等的數(shù)據(jù)，搭建吸毒人員綜合管控平臺，實(shí)現(xiàn)了智能預(yù)測、精準(zhǔn)打擊、智能康復(fù)、“互聯(lián)網(wǎng)+幫扶”。

在易制毒化學(xué)品溯源管控方面，基于復(fù)合防偽碼的電子標(biāo)簽、質(zhì)譜分析、大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈等技術(shù)，研究了易制毒化學(xué)品生命軌跡溯源和物理溯源、新型毒品及易制毒化學(xué)品在線質(zhì)譜分析等方法，研制了便攜式熱解析飛行時間質(zhì)譜儀、易制毒化學(xué)品管控和溯源信息管理平臺，可對易制毒化學(xué)品從業(yè)人員、證件、運(yùn)輸車輛、電子包裝、地理位置等信息進(jìn)行綜合采集、核查，為易制毒化學(xué)品溯源和有效管控提供了支撐。微型離子阱質(zhì)譜儀體積小、重量輕，實(shí)現(xiàn)了數(shù)十種毒品的現(xiàn)場快速鑒定，在云南玉溪、德宏等地得到示范應(yīng)用，給一線緝毒民警帶來了極大便利。

在毒品標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)制備、毒品快速檢測方面，基于離子遷移譜、量子點(diǎn)熒光免疫、DNA等溫?cái)U(kuò)增等檢測技術(shù)，研制了離子遷移譜痕量毒品快速檢測儀、量子點(diǎn)納米探針制備方法和相應(yīng)的檢測試紙條、具有移動通信功能的微型光譜檢測儀和多光子光致發(fā)光試紙條及多種毒品標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。

記者：禁毒科技應(yīng)用對禁毒民警提出了哪些要求？您對禁毒科技人才培養(yǎng)有什么建議？

高偉：科技強(qiáng)警給民警帶來了無限機(jī)遇，也對民警提出了新要求。廣大民警只有以科技強(qiáng)警為契機(jī)，增強(qiáng)尊重科學(xué)、善用科技的緊迫意識，努力學(xué)習(xí)高新科技知識，不斷提高自身科技素質(zhì)，才能使科技手段成為日常執(zhí)法工作中的習(xí)慣動作。要將科技知識、信息、才干靈活運(yùn)用到實(shí)際工作中，成為文武雙全的人才，從依靠經(jīng)驗(yàn)“蠻干”向借助科技“巧干”轉(zhuǎn)變，推動基層工作從人力密集型向科技智能型轉(zhuǎn)變。在禁毒科技人才培養(yǎng)方面，要充分發(fā)揮傳幫帶作用，促進(jìn)青年禁毒科技人才成長。禁毒涉及藥理學(xué)、心理學(xué)、法學(xué)、化學(xué)等多學(xué)科，要請各個相關(guān)領(lǐng)域的專家開展培訓(xùn)，培養(yǎng)復(fù)合型禁毒科技人才。

查緝設(shè)施

記者：未來，在毒品治理體系和治理能力現(xiàn)代化過程中，禁毒部門將如何貫徹黨的十九屆四中全會精神，推動禁毒科技進(jìn)一步發(fā)揮支撐作用？

高偉：開展禁毒科研，實(shí)施科研項(xiàng)目，最終目的是服務(wù)禁毒實(shí)戰(zhàn)、提高工作效率、滿足基層需要，為打擊毒品違法犯罪提供更加高效管用的技術(shù)支撐。從長遠(yuǎn)發(fā)展來看，禁毒科技要以智慧禁毒為主，形成打、防、管、控一體化禁毒科技支撐體系，帶動禁毒科研整體水平發(fā)展，切實(shí)做好禁毒科技向禁毒戰(zhàn)斗力的轉(zhuǎn)化。在毒品治理體系和治理能力現(xiàn)代化過程中，禁毒工作者要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神，牢牢抓住人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展機(jī)遇，推動禁毒科技進(jìn)一步發(fā)揮支撐作用。要以構(gòu)建全覆蓋毒品預(yù)防教育、全環(huán)節(jié)服務(wù)管理吸毒人員、全鏈條打擊毒品犯罪、全要素監(jiān)管制毒物品、全方位毒情監(jiān)測預(yù)警、全球化禁毒國際合作的“六全”中國特色毒品治理體系為指導(dǎo)，面對毒品發(fā)展變化新趨勢，分析毒品問題新特點(diǎn)，開展毒品現(xiàn)場快速查緝和檢驗(yàn)鑒定、制毒物品管控與溯源、吸毒人員服務(wù)管理、禁毒宣傳教育、毒品原植物監(jiān)測、新列管毒品成癮性和危害性評價、新興毒品篩查及特征識別認(rèn)定等領(lǐng)域的技術(shù)與裝備研究。

無人機(jī)

今后還將陸續(xù)推出一批禁毒科研專項(xiàng)課題，擴(kuò)大科研領(lǐng)域，鼓勵更多的科研單位和科研人員投入到禁毒科研中來。希望高等院校、科研院所等科研機(jī)構(gòu)密切關(guān)注禁毒科研動向，積極培育禁毒科研人才，不斷增強(qiáng)禁毒科研實(shí)力，潛心開展禁毒科技攻關(guān)，力爭在毒品查緝、吸毒檢測、戒毒康復(fù)、禁種鏟毒、預(yù)防教育以及禁毒信息化建設(shè)等方面取得更多成果，推動禁毒事業(yè)不斷發(fā)展進(jìn)步。