緝毒執(zhí)法和禁吸戒毒同推進

張掖建立禁毒工作新機制

□本報記者 閆振宙 通訊員 李 偉

為積極應對當前毒情變化特點，切實提升新形勢下打擊毒品違法犯罪的能力，甘肅省張掖市禁毒部門建立了緝毒執(zhí)法和禁吸戒毒工作新機制。在緝毒執(zhí)法方面，實行市公安局禁毒支隊牽頭負責，市縣區(qū)禁毒部門一體化運行和戰(zhàn)果共享，刑偵、治安、派出所全力配合，整合各方資源，形成打擊合力。在禁吸戒毒方面，對查處的外縣區(qū)吸毒人員實行查處移交、戰(zhàn)果共享，市縣區(qū)禁毒部門與基層派出所強化溝通交流，加強協(xié)作配合，發(fā)揮各自優(yōu)勢，提升打擊質效。

統(tǒng)一指揮調度拓寬線索排查

張掖樹立全市禁毒工作“一盤棋”思想，市公安局禁毒支隊統(tǒng)一指揮調度，整合資源、優(yōu)化配置，實現(xiàn)信息、警力財力最優(yōu)化，打擊質效最大化的目標。他們積極主動適應毒品形勢的變化、特點，總結提煉成功經(jīng)驗和典型做法，健全完善全市緝毒破案和禁吸戒毒工作新機制，形成科學、統(tǒng)一、高效的運行模式。定期召開公檢法聯(lián)席會議，及時解決執(zhí)法司法過程中存在的問題，加強市、縣區(qū)禁毒部門、各警種之間的銜接配合，形成協(xié)同作戰(zhàn)的合力，打好組合拳、整體戰(zhàn)。同時，在經(jīng)過科學分析、認真研討的基礎上，張掖市禁毒委制定印發(fā)了《關于推行緝毒執(zhí)法和禁吸戒毒工作新機制的實施方案（試行）》，強力推進建立全市禁毒工作新機制。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）禁毒專干負責、派出所社區(qū)民警配合，對轄區(qū)吸毒人員及違法犯罪前科人員進行全面摸底排查，核實基本信息。增強對吸毒人員證據(jù)收集意識，對其進行吸毒成癮或成癮嚴重的認定，并依法處置。對查獲的吸毒人員詳細詢問調查毒品來源、交易方式、聯(lián)系電話等，并錄入系統(tǒng)。各監(jiān)管場所發(fā)揮優(yōu)勢，開辟禁毒第二戰(zhàn)場，加大對被監(jiān)管人員的政策宣傳、心理疏導矯正，使其主動檢舉揭發(fā)吸販毒人員。充分應用“大數(shù)據(jù)”資源開展研判，及時發(fā)現(xiàn)涉毒案件線索，適時開展落地偵查和集中收網(wǎng)。落實“重嫌必檢”制度，注重挖掘涉毒線索；落實“酒駕”“毒駕”同檢，在日常工作中注重發(fā)現(xiàn)涉毒人員。

強化信息研判整合偵查資源

市公安局禁毒支隊將摸排的吸毒人員基礎信息按比例分配到縣區(qū)禁毒部門進行初步分析研判，同時市局禁毒支隊組建研判專班。市公安局根據(jù)各分縣局上報的研判結果，進行綜合分析研判，對有販毒嫌疑的，協(xié)調合成作戰(zhàn)中心等部門提供支持，適度經(jīng)營、及時破案。

按照有利于案件查處、有利于資源整合、有利于提升打擊質效的原則，根據(jù)實際情況，將全市劃分為三個作戰(zhàn)單元，由市局禁毒支隊負責統(tǒng)籌協(xié)調。各分縣局將排摸掌握的線索統(tǒng)一報市局禁毒支隊，支隊視情形提交合成作戰(zhàn)中心進行深度研判或提交技網(wǎng)偵布控偵查。毒品案件和繳毒數(shù)量的戰(zhàn)果分成，由市局禁毒支隊依據(jù)各分縣局線索輸出、在案件偵破過程中發(fā)揮的作用進行研究確定。

張掖各分縣局掌握外縣區(qū)吸毒人員線索的，報市局禁毒支隊同意后，由發(fā)現(xiàn)線索單位進行查處，其他分縣局積極配合。各縣局根據(jù)市局禁毒支隊分配的吸毒人員基礎信息摸排出的線索，移交吸毒人員查獲地派出所進行后續(xù)處置和查處信息錄入。案件查獲單位和后續(xù)處置單位實行戰(zhàn)果平分，市局禁毒支隊每月對戰(zhàn)果分享和查處情況進行通報。