本報記者 莫水土 劉文杰
作為全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一,廣西各級黨委政府和職能部門充分認識新形勢下扶貧工作的新特點,探索新路子,把禁毒工作與脫貧攻堅“捆綁”,實行毒貧同治,以禁毒工作促進脫貧攻堅,以脫貧攻堅鞏固禁毒工作成果,有效扭轉(zhuǎn)了禁毒工作的被動局面,同時也較好地解決了影響脫貧攻堅任務(wù)目標完成的“痼疾”,實現(xiàn)了禁毒工作和脫貧攻堅的雙促進。
用脫貧攻堅思維和手段推進禁毒工作
廣西地處邊境,因特殊的地理位置和歷史原因,近年來成為毒品違法犯罪的重點地區(qū),吸毒人員因毒致貧、因毒返貧現(xiàn)象突出。這類人員往往容易成為“貧困人員中的貧困者”,更是扶貧工作中難啃的“硬骨頭”。毒品問題不解決,脫貧攻堅就會變成永遠打不完的“對峙戰(zhàn)”。在脫貧攻堅戰(zhàn)中,龍州縣委、縣政府從本地實際出發(fā),把禁毒工作與扶貧工作進行“捆綁”,將精準脫貧與精準禁毒同步推進,實現(xiàn)了禁毒工作與扶貧工作的雙促進。2018年8月,龍州縣成功摘掉了國家級貧困縣的帽子,禁毒工作也得到了國家禁毒委督導(dǎo)組的肯定。
2019年10月15日,自治區(qū)禁毒委在龍州召開現(xiàn)場會,推廣龍州縣禁毒扶貧工作的經(jīng)驗做法,要求全區(qū)各地禁毒部門轉(zhuǎn)變工作思路,靈活運用脫貧攻堅的思維和手段推進禁毒工作,通過禁毒工作來解決影響脫貧攻堅任務(wù)目標完成的“痼疾”,為實現(xiàn)脫貧攻堅目標任務(wù)掃清障礙。
對涉毒貧困人員進行精準識別
脫貧攻堅戰(zhàn)打響后,龍州縣委、縣政府針對禁毒工作警力不足的問題,要求全體駐村第一書記、扶貧工作隊員以及與貧困戶結(jié)對幫扶的黨員干部,在對貧困戶進行精準識別的同時,還要承擔(dān)起禁毒工作責(zé)任,對涉毒人員進行精細排查,以準確掌握涉毒人員的底數(shù)。
廣西全區(qū)各市縣認真學(xué)習(xí)龍州經(jīng)驗,立足本地實際,大膽創(chuàng)新,充分運用各種手段和措施,對涉毒人員情況進行全面精準識別。柳州市柳北區(qū)利用全市開展“吸毒人員大排查”的有利時機組織排查行動。排查行動在摸清全體吸毒人員底數(shù)的基礎(chǔ)上,重點查清涉毒貧困人員的情況。百色市先后經(jīng)過五次大規(guī)模摸排行動,對全市在冊涉毒貧困人員逐一進行核對,落實幫教幫扶工作。上思縣經(jīng)過深入摸排,分類登記,并利用毛發(fā)檢測儀對隱性吸毒人員逐一核查核實,確保做到禁毒排查不漏一人。
因地制宜助力涉毒貧困人員脫貧
在對涉毒貧困人員進行精準識別后,廣西各市縣因地制宜制定禁毒扶貧工作方案,扎實推進戒毒幫教和脫貧幫扶。截至今年5月,全區(qū)2.5萬多名涉毒貧困人員中已脫貧24871人。
藤縣創(chuàng)立“黨建+扶貧+禁毒”模式,將禁毒工作列入黨建工作目標責(zé)任制。縣鄉(xiāng)村三級黨組織負責(zé)人認真履行禁毒主體責(zé)任,帶頭開展禁毒工作。幫扶干部和幫扶聯(lián)系人采取“1對1”“1對N”方式掛點包戶、包區(qū)域,給涉毒貧困人員落實戒毒幫教和脫貧幫扶措施。
為解決因毒致貧、因毒返貧、因貧涉毒的突出問題,實現(xiàn)涉毒貧困人員全部脫貧,靈山縣充分利用國家的扶貧政策,通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、教育培訓(xùn)、醫(yī)療保險和救助、社保兜底等措施,對涉毒貧困人員進行精準幫扶。截至5月7日,全縣已幫助610名涉毒貧困人員成功脫貧,脫貧率93.27%。
上林縣通過采取“六個一批”的幫扶政策(扶持產(chǎn)業(yè)一批、轉(zhuǎn)移就業(yè)一批、教育扶智一批、醫(yī)療救助一批、住房保障一批、社會保障兜底一批),分類幫助涉毒貧困戶盡快擺脫貧困。今年5月,全縣450名涉毒貧困人員實現(xiàn)脫貧,上林縣成功摘掉貧困縣帽子。
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