湖北荊州走出禁毒社會化治理新路子

“六全”體系筑牢防毒大堤

□本報記者 黃海波 通訊員 張 雪

“終于摘牌了。”近日，拿著禁毒重點掛牌整治地區(qū)摘牌的批復，湖北省公安縣埠河鎮(zhèn)鎮(zhèn)長王進華長舒一口氣。

2019年3月，埠河鎮(zhèn)被列為荊州市禁毒重點掛牌整治地區(qū)。埠河鎮(zhèn)痛定思痛，在荊州市禁毒委指導下全面整改，迅速扭轉(zhuǎn)被動局面。2019年埠河鎮(zhèn)禁毒工作排名公安縣第一。埠河鎮(zhèn)的逆襲，是荊州市禁毒人民戰(zhàn)爭新成效的一個縮影。

荊州市緊盯爭創(chuàng)全國禁毒示范城市目標，構(gòu)建全覆蓋毒品預防體系、全環(huán)節(jié)管控吸毒人員體系、全鏈條打擊毒品犯罪體系、全要素監(jiān)管制毒物品體系、全方位毒情監(jiān)測預警體系、全球化禁毒國際合作體系的“六全”毒品治理體系，筑牢禁毒防毒的“荊江大堤”。全市無在校學生吸毒案件、無制毒案件、無國家級重點整治地區(qū)。

全盤布局 全民參與

工作中，荊州市把禁毒工作上升為黨政“一把手”工程，與經(jīng)濟社會發(fā)展和社會治安綜合治理統(tǒng)籌考慮。市委、市政府出臺創(chuàng)建方案，大力推動毒品問題綜合治理，形成黨政主導、部門協(xié)作、市縣同步、獎懲激勵良好格局。

創(chuàng)建活動開展以來，荊州市委常委會連續(xù)3年專題研究禁毒工作；市人大常委會兩次專題督辦禁毒工作；市政協(xié)以圓桌會議形式關(guān)注禁毒工作。省級禁毒重點地區(qū)緊盯突出問題全面開展綜合治理，2019年，荊州市荊州區(qū)、洪湖市、監(jiān)利市分別從省級禁毒重點地區(qū)出列。

各縣（市、區(qū)）不斷加大投入力度，共建設(shè)110家中心戒毒社區(qū)，設(shè)立127個社區(qū)戒毒工作站，配備1260名專（兼）職禁毒工作人員。中心城區(qū)及公安縣、松滋市、石首市設(shè)立美沙酮門診點。荊州安定醫(yī)院成為全市首家自愿戒毒和醫(yī)療約束性戒毒定點醫(yī)院，病殘吸毒人員收治有了新場所。

主動進攻 重拳出擊

2019年3月，公安縣公安局破獲一起跨境販毒大案，當場收繳冰毒61千克、麻果1.2萬顆；2020年7月，荊州市公安局沙市區(qū)分局破獲販毒大案，當場收繳毒品34千克……

荊州警方以打團伙、端窩點、摧網(wǎng)絡(luò)、斷通道、繳毒資為重點，先后部署開展“颶風掃毒”、打擊吸毒販毒“颶風”行動、“凈邊2020”等專項行動。2018年以來，共打擊處理毒品犯罪嫌疑人881名，摧毀販毒團伙66個，緝毒執(zhí)法綜合排位連年居全省第一方陣。

荊州公安機關(guān)持續(xù)開展外流販毒專項整治，與云南西雙版納等地聯(lián)合行動，打擊毒品犯罪攻勢凌厲。在“云劍”行動和“凈邊”行動中，荊州警方追回涉毒在逃人員61名，實現(xiàn)網(wǎng)上在逃人員“清零”。

此外，公安、郵政、交通等部門強化物流寄遞行業(yè)禁毒管理，形成入口堵、市內(nèi)查、出口截常態(tài)化查緝工作機制，共破獲堵源截流案件350起，抓獲犯罪嫌疑人492名，繳毒217.37千克。

以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為主導、派出所為主力、村組（社區(qū)）為主體，荊州市堅持源頭治理、從嚴管控，全面落實各級政府禁種鏟毒工作責任制，借助無人機航測和衛(wèi)星遙感技術(shù)全方位監(jiān)測，實現(xiàn)毒品原植物“零產(chǎn)量”。

標本兼治 強化教育

禁毒工作的關(guān)鍵在于鏟除毒品生存土壤。在工作中，荊州市一方面完善戒毒康復管理模式，讓吸毒人員早日回歸社會；另一方面強化毒品預防教育，遏制毒品向其他人群特別是青少年蔓延。

為讓服務縱向延伸，荊州區(qū)在2019年積極構(gòu)建“1+2+7+N”管理模式，圍繞一個戒毒幫扶中心，兩個中心戒毒幫扶社區(qū)，7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)戒毒幫扶點，N個管理職能部門、社會組織及禁毒服務機構(gòu)參與，提供動態(tài)管控、戒毒治療、心理矯正、幫扶救助、就業(yè)指導、宣傳教育等多位一體的“一站式”綜合服務。目前，該中心已幫助30余名吸毒人員就業(yè)，回歸正常生活。

近年來，全市禁毒部門不斷創(chuàng)新宣傳教育模式。洪湖市長渠禁毒主題公園、荊州區(qū)御河禁毒廣場每天為游人播放禁毒知識，13家禁毒教育基地每月為干部群眾免費開展禁毒教育。石首市“劉克香禁毒工作室”、荊州區(qū)“宋忠于禁毒工作室”等特色品牌享譽荊楚。

全市培育13所省市級禁毒示范學校，成立長江大學等5支1000人的大學生禁毒志愿者聯(lián)盟，在校學生“青嬌第二課堂”注冊率達99%。今年4家禁毒辦在全省青少年禁毒知識競賽活動中獲評優(yōu)秀組織單位。

毒品一日不除，禁毒斗爭一日不松懈。荊州市正以更加堅定的決心、更加強硬的措施、更加昂揚的斗志，不斷提高智能化管控水平，走出禁毒社會化治理新路子。