□本報記者 宋靈云 通訊員 張孝財

2019年，浙江溫州被國家禁毒委評為“全國禁毒示范創(chuàng)建工作先進(jìn)城市”。榮譽(yù)的背后，離不開溫州公安機(jī)關(guān)重拳出擊，斬斷毒源肅清毒販的擔(dān)當(dāng)作為。

近年來，溫州公安機(jī)關(guān)以高質(zhì)量、高水平創(chuàng)成全國禁毒示范城市為引領(lǐng)，強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、堵漏洞、消隱患、化風(fēng)險，全力打造具有溫州特色的禁毒工作“五化城市”，努力打造基層毒品治理“溫州樣板”，禁毒工作整體呈現(xiàn)“三升三降”的良好勢頭，禁毒工作滿意率高達(dá)98.9%。

打造“立體化嚴(yán)打”城市

利劍出鞘，鐵腕整治。

溫州公安機(jī)關(guān)深入開展“兩打兩控”“凈邊2020”“云戰(zhàn)4號”等專項行動，全時段無縫隙打響“秋冬掃毒”“夏季攻勢”“百日會戰(zhàn)”等專項戰(zhàn)役，始終保持禁毒常態(tài)化嚴(yán)打高壓態(tài)勢。同時，建立“全警聯(lián)動、專業(yè)攻堅、合成作戰(zhàn)”整體打擊框架，量質(zhì)并舉提升嚴(yán)打?qū)嵭?。全國禁毒示范城市?chuàng)建工作開展以來，溫州公安機(jī)關(guān)移訴毒品犯罪嫌疑人3711名，偵破部省級毒品目標(biāo)案件92起，打掉涉毒團(tuán)伙195個，禁毒打處績效連續(xù)六年居全省第一。

全環(huán)節(jié)、全鏈條打擊，溫州公安機(jī)關(guān)建立了“面上嚴(yán)打、重點治理、集群打擊”層級打擊格局，通過資金流模型研判、發(fā)起集群戰(zhàn)役，成功偵破公安部毒品目標(biāo)案件，一舉抓獲吸販毒人員480余名。

禁毒要重拳打，更要無死角防。溫州公安機(jī)關(guān)建立了“海、陸、空、郵”毒品查堵防線，嚴(yán)守浙江南大門，先后多次偵破公安部毒品目標(biāo)案件，成功截斷航空渠道、長途貨車渠道運販毒團(tuán)伙；去年12月，溫州公安機(jī)關(guān)成功破獲特大走私販賣大麻案件，打掉5層吸販毒網(wǎng)絡(luò)，抓獲涉毒人員30余名，繳獲利用物品偽裝入關(guān)的大麻2千克。

打造“全民化禁毒”城市

邀請社會知名人士擔(dān)任形象大使，在主流報紙開辟專欄，每年舉辦主題宣傳活動4.8萬余場，在2000余輛公交車、200余處LED屏幕投放公益廣告……在如今的溫州，堅決向毒品說“不”的信念已深入人心。

為讓禁毒氛圍滲透到社會每個角落，溫州建成禁毒示范學(xué)校48所，建成禁毒專業(yè)教育基地24處，建立高校禁毒聯(lián)盟，依托全市1000余家文化禮堂開展禁毒宣傳，將禁毒知識納入中考。同時，組織開展“全民禁毒 共享幸?！敝黝}巡演活動，并通過各載體創(chuàng)新宣傳方式，超過1450萬人次收聽收看，切實掀起創(chuàng)建熱潮。

打造“系統(tǒng)化康復(fù)”城市

近年來，溫州公安機(jī)關(guān)健全完善“全網(wǎng)絡(luò)、無縫隙”戒毒管理體系，讓全市吸毒人員實現(xiàn)系統(tǒng)化康復(fù)。

——全程管理。推行管理工作“五步法”、管理工作“五必做”、幫教工作“五規(guī)范”、信息工作“五必采”，分級分類管理率達(dá)100%。

——全程康復(fù)。創(chuàng)新開展戒毒康復(fù)工作“一本五化”，融入社會“五必幫”，全市社區(qū)戒毒有效執(zhí)行率96.84%，社區(qū)康復(fù)有效執(zhí)行率96.34%；此外，建成安置基地79個，就業(yè)安置率達(dá)到98.32%。

——全員收戒。充分運用“逢嫌必檢”“毒駕治理”“毛發(fā)檢測”等手段，強(qiáng)制隔離戒毒6924名；全面打贏病殘收戒收治百日攻堅戰(zhàn)，達(dá)到全員收戒目標(biāo)，收戒收治收押管理病殘涉毒人員1320名。

打造“智能化防控”城市

禁毒工作離不開科技助力。

溫州深化“云上禁毒”，利用科技化、信息化、智能化技術(shù)，為禁毒打防管控提供全方位支撐。

建立智能化管理機(jī)制——溫州公安機(jī)關(guān)升級禁毒“微平臺”，實施禁毒在線精密智控，推出吸毒人員“健康碼”管理，實現(xiàn)智能化管理；探索推進(jìn)污水毒情監(jiān)測技術(shù)應(yīng)用，建立溫州毒情監(jiān)測科學(xué)評估體系，通過對34處污水的科學(xué)檢測，全面評估全市毒情現(xiàn)狀，為禁毒決策提供服務(wù)支撐。

建立智能化禁種禁制機(jī)制——創(chuàng)新非納管體系管理機(jī)制，圍繞“人、原料、設(shè)備、場地”四大要素構(gòu)建全環(huán)節(jié)制毒物品監(jiān)管體系，發(fā)動電力、通信等各行各業(yè)開展群防群治，運用無人機(jī)航拍開展禁種鏟毒工作，溫州公安機(jī)關(guān)查處易制毒化學(xué)品案件92起，破獲非法種植案件170起，嚴(yán)防制毒和大面積種植毒品原植物案件發(fā)生。

打造“社會化治理”城市

溫州探索建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、成員履職、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐”的基層毒品治理體系。同時，溫州切實將吸毒人員納入網(wǎng)格化社會管理體系，形成了“建在鎮(zhèn)街，管在戒毒康復(fù)中心，幫在社區(qū)村居，控在禁毒網(wǎng)格，查在社區(qū)民警”網(wǎng)格管理機(jī)制。

此外，溫州公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)禁毒協(xié)會以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會和社會組織建設(shè)，鼓勵社會團(tuán)體義務(wù)或有償參與禁毒專業(yè)服務(wù)，調(diào)動婦聯(lián)等組織的主動性，充分發(fā)揮外來流動黨支部、商會及海外同鄉(xiāng)會的鄉(xiāng)誼紐帶作用，全面推進(jìn)禁毒社會化進(jìn)程。

3711名

全國禁毒示范城市創(chuàng)建工作開展以來，溫州公安機(jī)關(guān)移訴毒品犯罪嫌疑人3711名，打掉涉毒團(tuán)伙195個。

48所

溫州建成禁毒示范學(xué)校48所，建成禁毒專業(yè)教育基地24處。

92起

溫州公安機(jī)關(guān)查處易制毒化學(xué)品案件92起，破獲非法種植案件170起。