治理體系不斷完善 整治成效持續(xù)鞏固 毒情形勢保持向好

四川：打控并舉鐵腕治毒 打好禁毒人民戰(zhàn)爭

□本報記者 王自然 胡雪

3年來，破獲毒品犯罪案件1.6萬件，打掉制販毒團伙2700余個，抓獲犯罪嫌疑人2.6萬余名，繳獲各類毒品3800余千克，查處吸毒人員16萬人次，強制隔離戒毒3.4萬人次；

彭州市公安局禁毒大隊等6個集體和敘永縣摩尼鎮(zhèn)新苗實驗學校校長李修會等4名個人獲評全國禁毒工作先進集體和先進個人……

這是四川省堅持打控并舉、鐵腕治毒交出的亮眼成績單。

3年來，四川全面打響全省禁毒人民戰(zhàn)爭，全省禁毒人民戰(zhàn)爭打控并舉、精準施策，強化脫毒脫貧聯(lián)動，取得了治理體系不斷完善、整治成效持續(xù)鞏固、毒情形勢保持向好的階段性成效，連續(xù)2年在全國禁毒工作綜合考評中獲優(yōu)秀等次。

省州一體，打響禁毒脫貧大決戰(zhàn)

針對涼山彝族自治州毒品問題和貧困問題相互交織的實際，四川始終將涼山禁毒脫貧作為禁毒工作的重中之重，開展省州一體作戰(zhàn)、集中攻堅。

四川省禁毒委出臺深化“鐵腕禁毒”綜合幫扶涼山州決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的若干措施，組成省禁毒委工作隊常駐涼山督戰(zhàn)，定點包片禁毒脫貧重點縣；省公安廳連續(xù)6年實施“百警援涼”工程，在組織18市公安機關(guān)支援涼山16個縣、100個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，抽調(diào)骨干派駐涼山工作，支撐當?shù)鼐兌敬驌簟?/p>

在國家禁毒委和公安部的支持下，四川組建了全國打擊外流販毒專業(yè)隊，支持涼山州向全國重點省市派出32支小分隊常態(tài)化開展聯(lián)動整治。四川協(xié)調(diào)京、粵、浙等地對涼山在外務(wù)工、居住的吸毒人員落實異地管理措施。全省各地對涉毒貧困人口實施精準戒治幫扶，依托“1+15+N”戒毒康復體系開展分級分類脫毒脫貧工作，集中收治8000余人，其中85%實現(xiàn)就業(yè)。全省各地積極部署禁毒助脫貧百日攻堅行動，截至今年5月底，涼山州上萬名建檔立卡貧困吸毒人員通過各級戒毒康復社區(qū)實現(xiàn)逐步就業(yè)脫貧。

重拳出擊，深化區(qū)域聯(lián)動大打擊

為深化“全省禁毒一張網(wǎng)、全國禁毒一盤棋”協(xié)作格局，四川大力開展綜合治理，堅決遏制毒品犯罪蔓延態(tài)勢。2020年以來，全省外流毒品案件數(shù)和繳毒數(shù)分別同比下降62%、54%。

四川建立省公安廳戰(zhàn)訓基地戰(zhàn)訓警力參與毒品查緝機制，強化入滇制毒物品核查管控措施，向3400余家企業(yè)發(fā)放1.2萬余份告知書，全面核查管控67種化學品和4種設(shè)備，推動出臺郵政快遞業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案。成都市還研發(fā)應用禁毒寄遞物流大數(shù)據(jù)管控平臺。

四川省持續(xù)深化打擊制毒犯罪“4·14”專項行動，健全全方位摸排犯罪線索、全鏈條打擊制販毒團伙、全環(huán)節(jié)管控重點要素工作機制，以基礎(chǔ)排查帶動偵查打擊，加強關(guān)鍵制毒物品管控。省公安廳、省藥監(jiān)局出臺進一步加強麻黃草管理的通知，部署醋酸酐、甲苯專項督查行動，開展實戰(zhàn)阻擊，搗毀制毒窩點20個，打擊制販毒嫌疑人85名。全省各地公安機關(guān)強化延伸打擊，成功偵破“5·12”特大制毒網(wǎng)絡(luò)等跨區(qū)域毒品案件，打掉4個制毒（制造制毒物品）窩點，繳獲麻黃草306噸、麻黃堿半成品10噸。

四川各級黨委政府對禁毒工作的重視和支持進一步加大。2018年，越西、渠縣、成都金牛、安岳、鄰水等5個國家重點整治縣區(qū)實現(xiàn)“摘帽”，涼山布拖、昭覺實現(xiàn)“降級”。

群防群治，營造全民禁毒氛圍

四川始終將禁毒社會化工作放在突出位置來抓，著力凝聚社會共治合力，筑牢全民禁毒防線。

在青少年毒品預防教育工作中，全省大力推廣“青驕第二課堂”，毒品預防教育覆蓋面持續(xù)擴大，全省學校接入率和注冊率分別達90%和85%。

四川持續(xù)深化“三清一收”和毒駕治理，全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)戒毒社區(qū)康復主體責任，分級分類管理吸毒人員，社區(qū)戒毒社區(qū)康復執(zhí)行率達99%，吸毒人員脫失率降至0.9%，實現(xiàn)了吸毒人員肇事肇禍案（事）件零發(fā)生。目前，全省“2+2”病殘吸毒人員收治模式在全國推廣。

眉山、廣元、宜賓以爭創(chuàng)全國禁毒示范城市為抓手，不斷完善市域毒品治理現(xiàn)代化體系。眉山市突出打造“智慧禁毒、科技禁毒”示范城市，100個青少年毒品預防互動體驗館輻射全市368所學校的35萬名學生。宜賓市實施“百鎮(zhèn)千村禁毒示范細胞工程”，驗收合格命名120個禁毒示范單位。廣元市在全市245個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)戒毒康復工作站（點）全面推行“三化”模式。

夯基固本，做強禁毒基層基礎(chǔ)支撐

近3年來，四川積極構(gòu)建“2+4+N”毒品實驗室體系，積極研發(fā)智慧禁毒平臺。國家毒品實驗室區(qū)域分中心項目成功落戶四川，成都、綿陽、南充、瀘州、涼山等地已具備生物檢材檢驗能力，其余市（州）均可獨立開展常見毒品定性、定量檢測。各地按季度開展生活污水監(jiān)測，覆蓋面已拓展至全省166個縣（市、區(qū)），并在成都、涼山、內(nèi)江等地試點開展重點社區(qū)污水網(wǎng)格化預警監(jiān)測，倒逼各地禁毒打控實效大幅提升。

四川出臺社區(qū)戒毒（康復）中心站點和禁毒教育基地標準化建設(shè)指導意見，覆蓋率分別達60%和80%以上，形成了廣元市利州區(qū)社區(qū)戒毒（康復）“三化”模式、綿陽市涪城區(qū)“禁毒宣傳一條街”等特色亮點。

如今，全省18個市（州）35個縣（市、區(qū)）已實現(xiàn)禁毒辦實體化運行，配備673名專職人員。各地緊抓緝毒隊伍實戰(zhàn)化，不斷完善打擊毒品犯罪“一長三推”工作機制，省、市、縣三級禁毒情報專班常態(tài)化運轉(zhuǎn)，省公安廳組織偵辦跨區(qū)域大要案件、市（州）公安局偵辦部級案件、縣（市、區(qū)）公安機關(guān)偵辦省級案件的實戰(zhàn)機制進一步形成。

四川各地大力推動禁毒社工專職化，全省配備禁毒專職社工數(shù)較去年底增加14%。