為妥善應(yīng)對(duì)本國(guó)日益嚴(yán)峻的毒品問(wèn)題，澳大利亞政府近年來(lái)投入了大量財(cái)力、物力和人力資源，出臺(tái)了多項(xiàng)相關(guān)政策和措施，希望通過(guò)加大對(duì)毒品流通的打擊力度，減少和降低毒品危害。同時(shí)，澳大利亞國(guó)內(nèi)的非政府組織亦在預(yù)防毒品濫用、提供戒毒服務(wù)和影響政府的毒品政策制定等多個(gè)方面發(fā)揮了十分重要的作用，其中一些較具影響力和代表性。

“酒精與毒品基金”

酒精與毒品基金（Alcohol and Drug Foundation）成立于1959年，其前身是為幫助經(jīng)歷了戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷的 “二戰(zhàn)”老兵戒除酒癮而建立的澳大利亞藥品基金(Australian Drug Foundation)。酒精與毒品基金是目前澳大利亞境內(nèi)規(guī)模和影響力最大的毒品防治非政府組織之一， 該組織以預(yù)防和減少酒精以及毒品濫用的危害和推動(dòng) “社會(huì)融合以及堅(jiān)韌的個(gè)人、 家庭和社區(qū)”為自身的使命。 

目前，酒精與毒品基金主要為三類人群提供不同層級(jí)的服務(wù)， 首先是面向從未有過(guò)酗酒或者毒品濫用問(wèn)題的人群的初級(jí)預(yù)防(Primary Prevention)， 其次是面向已經(jīng)有酗酒或者毒品濫用問(wèn)題的人群的次級(jí)預(yù)防（Secondary Prevention）， 最后是面向因酗酒或者毒品濫用而患有疾病、殘疾或者其他健康問(wèn)題的人群的三級(jí)預(yù)防（Tertiary Prevention）。此外， 為了更合理地利用自身資源，酒精與毒品基金還設(shè)立了四個(gè)主要工作項(xiàng)目，分別是地方毒品行動(dòng)小組、新南威爾士州社區(qū)毒品行動(dòng)小組、健康體育和終止冰毒。

“減少危害澳大利亞”

減少危害澳大利亞（Harm Reduction Australia）是由一批關(guān)心澳大利亞毒品政策的專業(yè)人士于2015年創(chuàng)建的一個(gè)非政府組織。近年來(lái)，澳大利亞政府領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)全國(guó)禁毒戰(zhàn)略的資金投入和支持力度的減少是促使相關(guān)人士成立減少危害澳大利亞的一個(gè)重要原因。目前，該組織的成員中包括了在澳大利亞健康、福利和執(zhí)法部門工作的員工以及關(guān)心毒品危害問(wèn)題的社會(huì)各界人士。

減少危害澳大利亞近年來(lái)的工作主要圍繞以下三個(gè)主要的目標(biāo)展開：建立澳大利亞國(guó)內(nèi)第一個(gè)由個(gè)人、 機(jī)構(gòu)和組織組成，專注于探索減少毒品危害的最佳手段的網(wǎng)絡(luò)；向大眾、 決策制定者和媒體宣傳各類基于減少毒品危害的相關(guān)政策和項(xiàng)目；同社會(huì)各界展開緊密合作，抵制針對(duì)毒品使用者的丑化、侮辱行為，確保目前澳大利亞的毒品政策改革工作順利進(jìn)行。

“毒品政策澳大利亞”

作為一個(gè)關(guān)注毒品和各類神經(jīng)類藥物政策制定的非政府組織，毒品政策澳大利亞（Drug Policy Australia Limited）由一批專注于毒品和酒精濫用問(wèn)題的專家發(fā)起成立。該組織主張，目前澳大利亞的毒品政策日益政治化的一個(gè)結(jié)果是政府制定的健康政策缺乏切實(shí)的科學(xué)依據(jù)支持，甚至在某些情況下會(huì)對(duì)社會(huì)造成危害。該組織近年來(lái)主要的工作重心是宣傳各種與神經(jīng)類藥物的使用相關(guān)、有助于改善公眾健康的新思想、新方式和新政策，尋找那些在其他國(guó)家已經(jīng)被證明有效的項(xiàng)目，并且對(duì)這些項(xiàng)目是否有助于改善澳大利亞的毒品使用者及其家庭成員和整個(gè)社會(huì)的健康進(jìn)行評(píng)估研究。

上述三個(gè)非政府組織， 僅僅是目前澳大利亞國(guó)內(nèi)眾多與毒品問(wèn)題相關(guān)的非政府組織中的典型代表。在這些非政府組織中，有一些是專注于在社區(qū)內(nèi)提供戒毒和防毒服務(wù)的團(tuán)體，例如酒精與毒品基金，一些則是以宣傳和倡導(dǎo)新的毒品政策為己任的組織，如減少危害澳大利亞和毒品政策澳大利亞等。這些規(guī)模、成員構(gòu)成和訴求不盡相同的非政府組織， 一方面反映了澳大利亞國(guó)內(nèi)非政府組織的多元性， 另一方面亦折射出該國(guó)國(guó)內(nèi)的毒品問(wèn)題以及其背后涉及的各方利益的復(fù)雜性。

（作者系上海大學(xué)文學(xué)院歷史系講師謝曉嘯，本文選編自《國(guó)際禁毒藍(lán)皮書（2019）》，有刪減和補(bǔ)充）