抓住毒品治理這個“破題點”，強力整治毒患，縱深推進“平安德陽”建設(shè)

四川德陽公安創(chuàng)新模式鐵腕掃毒

□本報記者 王自然 通訊員 杜文革

“大毒”“小毒”一起打，“吸毒”“制毒”一起掃，“上線”“下線”一起追。今年7月以來，一場聲勢浩大的“旌城掃毒”專項行動在四川德陽全面打響。截至12月15日，他們共破獲制販毒案件248起、抓獲制販毒犯罪嫌疑人484名、收繳毒品27.85千克、打掉制販毒團伙49個、查處吸毒人員2900余人，同比分別上升88.9%、152.1%、216.7%、250%、156.6%。社會面兩搶、盜竊案件明顯下降，群眾安全感和滿意度持續(xù)上升。

“三種戰(zhàn)法”鐵腕掃毒

新一屆德陽市公安局黨委班子抓住毒品治理這個“破題點”，強力整治毒患，堅決遏制毒情蔓延勢頭，以點帶面縱深推進“平安德陽”建設(shè)。在“旌城掃毒”專項行動中，全市打了一場超常規(guī)、高強度、硬碰硬的全警禁毒緝毒大會戰(zhàn)，創(chuàng)下參戰(zhàn)人數(shù)最多、作戰(zhàn)規(guī)模最大、推進力度最強、標(biāo)準(zhǔn)要求最高、戰(zhàn)果成效最佳多項歷史紀(jì)錄，有效遏制了毒情蔓延勢頭。

德陽公安機關(guān)創(chuàng)新打擊毒品犯罪技戰(zhàn)法，發(fā)起“三場戰(zhàn)役”，嚴(yán)打毒品違法犯罪。

區(qū)域聯(lián)動打擊戰(zhàn)，瞄準(zhǔn)流動犯罪，積極加強同省內(nèi)外各地的溝通協(xié)作，推動專項打擊從本地作戰(zhàn)向區(qū)域聯(lián)動轉(zhuǎn)變，從單向查緝毒品入境向外防毒品入境、內(nèi)防制毒物品出境轉(zhuǎn)變。專項行動開展以來，德陽籍外流販毒人員數(shù)同比下降61.5%，冰毒晶體外流數(shù)下降81.5%，異地指向德陽的毒品案件下降62.5%。今年11月，德陽市公安局、廣漢市公安局在省公安廳禁毒總隊指導(dǎo)下，歷時4個多月，成功偵破集群打零專案，打掉涉毒團伙11個，抓獲涉毒人員175人，其中刑事打擊64人，處罰吸毒人員111名，繳獲各類毒品約15千克、槍支4支、子彈62發(fā)，扣押毒資25萬余元、汽車10輛。

警種合成打擊戰(zhàn)，瞄準(zhǔn)制販毒犯罪，全面推行“專業(yè)警種+配偵警種+派出所”的禁毒合成作戰(zhàn)“全警模式”，集群圍剿重大制販毒犯罪，破獲千克級毒品案件6起，省級毒品目標(biāo)案件2起，抓獲制販毒團伙49個，搗毀制毒窩點3個。

侵財關(guān)聯(lián)打擊戰(zhàn)，深入研究侵財案件與吸毒人員的行為關(guān)聯(lián)，對涉毒案件和街面侵財案件雙向深挖擴線，抓獲涉毒違法犯罪嫌疑人73名，與涉毒人員高度關(guān)聯(lián)街面侵財犯罪發(fā)案率同比下降36.7%。

“三項治理”破解難題

德陽公安嚴(yán)格落實屬地主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，大力開展“三項治理”，有效破解綜合治理難題。

“傳統(tǒng)+科技”，為易制毒化學(xué)品管理插上“智慧翅膀”。針對易制毒化學(xué)品企業(yè)多、年審批量大、管理難度和成本高等實際情況，什邡公安完成了全省首家易制毒化學(xué)品監(jiān)管中心建設(shè)，開啟“云管控”模式，為全市健全易制毒化學(xué)品管控體系提供了有益參考。他們強化毒品原料科學(xué)治理，集中對全市易制毒化學(xué)品企業(yè)開展拉網(wǎng)式、全覆蓋排查，實地核查率達95.3%，全市易制毒化學(xué)品使用和經(jīng)營企業(yè)基本實現(xiàn)100%入網(wǎng)。

“常態(tài)+突擊”，強化消費市場高壓治理。他們牢牢盯住毒品交易、消費場所，聯(lián)合組織市場監(jiān)管、文化等部門，對農(nóng)家樂、城中村、KTV歌舞場所等3000余處消費場所開展常態(tài)和突擊清查26次，對377家未張貼毒品警示標(biāo)志以及有涉毒行為的場所依法查處，破獲毒品案件201起，抓獲涉毒人員395名，搗毀吸毒窩點21個，打擊組織、容留、參與吸販毒活動的不法業(yè)主18人。

“外部+內(nèi)部”，強化吸毒人員精準(zhǔn)治理。推動鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道社區(qū)落實屬地主體責(zé)任，持續(xù)深入開展“清隱”“清零”“清庫”工作，社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)執(zhí)行率達99.7%，肇事肇禍案事件零發(fā)生；逐一對在庫和列管的吸毒人員重新進行風(fēng)險分類評估，新發(fā)現(xiàn)并強制戒毒吸毒人員595名，市強戒所依法做到“應(yīng)收盡收”。交警部門開展整治毒駕專項行動，查處毒駕145人。

專項行動開展以來，德陽公安機關(guān)持續(xù)保持對涉毒犯罪的高壓嚴(yán)打態(tài)勢，對涉毒、侵財違法犯罪人員形成強大的心理震懾，城市治安形勢明顯好轉(zhuǎn)。10月19日，國家禁毒委員會在全國禁毒重點整治示范創(chuàng)建暨禁毒扶貧工作會議上宣布對中江縣毒品問題嚴(yán)重地區(qū)取消重點關(guān)注，中江縣成功實現(xiàn)“摘帽”。