□本報(bào)記者 馬 燕 通訊員 馬麗娟
為堅(jiān)決遏制毒品內(nèi)流,筑牢邊境一線禁毒防控網(wǎng),云南省保山市公安局通過(guò)創(chuàng)機(jī)制建場(chǎng)所、外堵內(nèi)截等措施,近3年來(lái)共查破各類涉毒違法犯罪案件9632起,繳獲各類毒品11.734噸;新增吸毒人員實(shí)現(xiàn)連續(xù)3年下降,轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生以制毒、吸毒為目的的毒品原植物種植案件和制毒案件,全市社會(huì)治安持續(xù)好轉(zhuǎn),群眾安全感及執(zhí)法滿意度連續(xù)3年居全省第一。
創(chuàng)機(jī)制建場(chǎng)所
破解毒品問(wèn)題治理難題
“以前,我像斷了線的風(fēng)箏,沒(méi)人管、沒(méi)人幫,找不到工作,忍不住重走老路。如今在新雨社區(qū),不但有家有工作還可以掙錢,對(duì)戒斷毒癮我充滿信心?!鄙鐓^(qū)戒毒人員楊某說(shuō)。
保山市新雨社區(qū)自2011年成立至今,已發(fā)展成為一個(gè)集勞動(dòng)就業(yè)、戒毒干預(yù)、技術(shù)培訓(xùn)、心理矯治、醫(yī)療救助、生活消費(fèi)等功能于一體的特殊社區(qū)。社區(qū)內(nèi)形成以加工業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),可提供就業(yè)崗位200多個(gè)。在新雨社區(qū)進(jìn)行戒毒的社區(qū)居民實(shí)行多勞多得,工資按月發(fā)放,提高了社區(qū)居民參加工作的主動(dòng)性的同時(shí),增強(qiáng)其戒斷毒癮的信心。
為最大限度減少社會(huì)面吸毒人員,保山市公安局在全市5個(gè)縣(市、區(qū))建成5個(gè)集中社區(qū)戒毒康復(fù)場(chǎng)所,全市950個(gè)村(社區(qū))建立戒毒康復(fù)工作站,工作站配禁毒專職工作人員和社區(qū)村居干部、醫(yī)務(wù)人員、社區(qū)民警共同開(kāi)展禁吸戒毒工作。保山市看守所建設(shè)涉毒特殊群體收治中心,各縣(市、區(qū))看守所改建特殊監(jiān)區(qū),對(duì)涉毒違法犯罪的哺乳期婦女、嚴(yán)重病殘人員等特殊人群依法收押;在全市5個(gè)集中戒毒康復(fù)場(chǎng)所設(shè)置病殘吸毒人員收治專區(qū),建立“公醫(yī)合作”機(jī)制,對(duì)轄區(qū)內(nèi)病殘吸毒人員實(shí)行全員收治,破解病殘吸毒人員收治難等問(wèn)題。目前,全市在冊(cè)吸毒人員動(dòng)態(tài)管理到位,社區(qū)戒毒康復(fù)人員管理執(zhí)行率達(dá)100%。
保山市成立以市委書記任主任的禁毒委員會(huì),在市委政法委設(shè)立辦公室實(shí)體化辦公,103個(gè)單位為成員單位,各縣(區(qū))各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立相應(yīng)的禁毒工作機(jī)構(gòu)。全市將禁毒工作考核納入對(duì)各級(jí)黨委政府和干部的績(jī)效考核內(nèi)容,層層責(zé)任明確、措施具體,構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的禁毒工作格局。
外堵內(nèi)截?cái)囟驹?/strong>
打造立體化禁毒防控網(wǎng)
2002年,保山市公安局以公開(kāi)查緝?yōu)橥黄瓶?,組建緝毒公開(kāi)查緝專業(yè)隊(duì)伍;2009年,成立芒顏邊境檢查站,加強(qiáng)對(duì)出入境的人、車、貨的檢查,實(shí)施旅店、客運(yùn)車、物流寄遞實(shí)名制,構(gòu)建“市卡、縣網(wǎng)、鄉(xiāng)格”的公開(kāi)查緝格局。同時(shí),以涉邊的騰沖市、龍陵縣為前哨,以公安邊境檢查站為屏障,以流動(dòng)查緝站點(diǎn)為補(bǔ)充,布建起點(diǎn)、線、面相結(jié)合的邊境視頻監(jiān)控閉環(huán)網(wǎng)絡(luò)。全市加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)網(wǎng)、人力防控網(wǎng)、國(guó)界堵源截流線、境內(nèi)公開(kāi)查緝線等“三網(wǎng)”“四線”建設(shè),強(qiáng)化堵源截流,最大限度防止毒品內(nèi)流和制毒物品外流。
保山市公安局自主研發(fā)涉毒研判預(yù)警“挖掘機(jī)”系統(tǒng),通過(guò)運(yùn)用大數(shù)據(jù)對(duì)涉毒違法犯罪實(shí)施精準(zhǔn)打擊,推動(dòng)禁毒工作模式由“釣魚式”向“網(wǎng)捕式”、被動(dòng)式向主動(dòng)式轉(zhuǎn)變。利用該系統(tǒng)研判分析,2018年以來(lái),全市公安機(jī)關(guān)先后摧毀零星販毒網(wǎng)絡(luò)254個(gè),抓獲涉毒違法犯罪嫌疑人6200余名,收繳毒品41.3千克。
保山市還建成市級(jí)毒品預(yù)防教育基地1個(gè)、縣級(jí)毒品預(yù)防教育基地15個(gè),在便民服務(wù)大廳和公眾活動(dòng)場(chǎng)所廣泛設(shè)立禁毒宣傳欄,確保禁毒宣傳教育無(wú)死角。全市7500余名醫(yī)務(wù)工作者接受戒毒康復(fù)知識(shí)培訓(xùn),以此推動(dòng)村(社區(qū))醫(yī)務(wù)人員全面介入社區(qū)戒毒康復(fù)工作。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)吸毒貧困人員的脫貧幫扶,截至目前,全市2166名吸毒貧困人員全部脫貧。
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