為認(rèn)真貫徹落實全省禁毒工作會議精神和余建副省長2月19日調(diào)研臨夏公安工作時的講話精神，深化蘭州、臨夏兩地禁毒合作，集中優(yōu)勢資源，聯(lián)手治理外流販毒突出問題，進(jìn)一步推動毒情持續(xù)好轉(zhuǎn)，3月4日，蘭州市、臨夏州公安機(jī)關(guān)治理外流販毒合作框架協(xié)議簽約儀式在臨夏州公安局舉行。省禁毒委副主任、省公安廳副廳長、蘭州市副市長、市公安局局長王立朝，省禁毒委副主任、省公安廳禁毒總隊總隊長馬瑛，臨夏州副州長、州禁毒委副主任、州公安局局長張承平，省禁毒辦負(fù)責(zé)同志出席儀式。簽訂儀式由馬瑛主持，蘭州市、臨夏州公安局分管副局長、相關(guān)警種、禁毒辦和重點(diǎn)縣市區(qū)公安局的負(fù)責(zé)同志參加簽訂儀式。

儀式上，州公安局黨委副書記、副局長、東鄉(xiāng)縣委政法委書記、公安局長尤登洲和蘭州市公安局副局長郭玉宏分別介紹了兩地禁毒工作開展情況并簽訂了治理外流販毒戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，張承平作了熱情洋溢的致辭和發(fā)言，王立朝就蘭州、臨夏兩地深化禁毒合作提出了工作要求。

王立朝首先對蘭州、臨夏兩地簽訂治理外流販毒合作框架協(xié)議表示祝賀，并代表省禁毒委對兩地在禁毒工作中做出的不懈努力表示感謝。就兩地深化禁毒合作、推動禁毒工作進(jìn)一步發(fā)展，他提出了三點(diǎn)要求。一要統(tǒng)一思想、凝聚共識，深刻領(lǐng)會毒品治理戰(zhàn)略合作的重要意義。省委常委會會議、省政府常務(wù)會議、省委政法委會議多次對重點(diǎn)加強(qiáng)蘭州和臨夏的禁毒工作作出了明確要求。副省長、省禁毒委主任、省公安廳廳長余建在全省禁毒工作會議上強(qiáng)調(diào)蘭州和臨夏要充分發(fā)揮主力主戰(zhàn)作用，捆綁作業(yè)、同步發(fā)力，全力打贏這場硬仗，確保取得壓倒性態(tài)勢。兩地要切實把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到省委省政府和省禁毒委的決策部署上來，提高站位、立足全局，共擔(dān)責(zé)任、共治共享，全力整治毒品突出問題。要清醒認(rèn)識蘭州與臨夏的禁毒地位。二要攜手并進(jìn)、同舟共濟(jì)，努力打造蘭州臨夏禁毒命運(yùn)共同體。蘭州臨夏要緊盯協(xié)議明確的五項目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揚(yáng)伙伴精神，打好“團(tuán)結(jié)牌”，積極構(gòu)建兩地有責(zé)、兩地盡責(zé)、兩地享有的毒品治理共同體。要在密切毒品犯罪聯(lián)合打擊上下硬功夫。兩地要突出“打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)、抓毒梟、繳毒資”，開展集群式、規(guī)模型、生態(tài)化打擊，全鏈條摧毀一批二次販毒分銷網(wǎng)絡(luò)，打掉一批操控兩地毒品市場的毒梟，挖出一批隱性吸毒人員，最大限度阻斷毒品供銷鏈條。在密切涉毒人員聯(lián)合管控上下實功夫。要嚴(yán)格落實屬人管理和屬地管理責(zé)任，對雙方異地執(zhí)行社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)的吸毒人員，做到信息互通、雙向管控、無縫銜接。三要全面覆蓋、上下共通，同心構(gòu)建禁毒工作合作共贏新格局。蘭州臨夏要強(qiáng)化地區(qū)間、部門間、警種間的協(xié)作配合，著力構(gòu)建常態(tài)協(xié)作、資源共享、區(qū)域聯(lián)動、互利共贏的禁毒工作合作新格局，要深化多層級合作。兩地禁毒委要定期召開聯(lián)席會議，研究解決合作過程中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。蘭州市城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、西固區(qū)、安寧區(qū)、紅古區(qū)、永登縣、蘭州新區(qū)和臨夏州東鄉(xiāng)縣、廣河縣、和政縣、臨夏市要建立更加主動靈活的專項合作機(jī)制，形成務(wù)實管用的“小區(qū)域”“點(diǎn)對點(diǎn)”合作機(jī)制，以“小協(xié)作”支撐帶動“大合作”。省禁毒辦和省公安廳相關(guān)部門要加強(qiáng)對兩地合作的指導(dǎo)推動和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保兩地合作可持續(xù)發(fā)展。深化多部門合作，推動兩地禁毒委成員單位充分發(fā)揮行業(yè)部門專業(yè)優(yōu)勢，加大行業(yè)對口協(xié)商力度，凝聚禁毒工作整體合力，著眼常態(tài)合作、聚焦重大任務(wù)，戮力同心、共進(jìn)共贏，以扎實的合作措施，實在的合作成果，為攻堅決勝治理外流販毒行動，努力實現(xiàn)全省禁毒斗爭形勢根本好轉(zhuǎn)作出共同的努力和貢獻(xiàn)！

張承平在發(fā)言中指出，省禁毒委將蘭州、臨夏確定為全省主戰(zhàn)場并劃為一類地區(qū)，東鄉(xiāng)、廣河劃為一類千人縣，因地制宜實施靶向治理。去年余建副省長到臨夏州東鄉(xiāng)縣檢查調(diào)研禁毒工作，提出了“四個充分”、“六個進(jìn)一步”的工作要求，給予了特殊的關(guān)心關(guān)愛。三年來，臨夏州以不甘人后的心態(tài)、奮發(fā)圖強(qiáng)的姿態(tài)，不遺余力補(bǔ)短板、促落實，全州毒品形勢整體向好、持續(xù)改觀。但臨夏毒品問題依然嚴(yán)峻，蘭州臨夏治理外流販毒戰(zhàn)略合作框架正式啟動，必將進(jìn)一步集中優(yōu)勢資源，為聯(lián)手治理毒品問題、徹底根治臨夏籍人員外流販毒打下堅實基礎(chǔ)。臨夏州公安機(jī)關(guān)將牢固樹立一盤棋思想，進(jìn)一步強(qiáng)化合作理念、進(jìn)一步強(qiáng)化堵源截流、進(jìn)一步強(qiáng)化戒毒康復(fù)，嚴(yán)格做到“四個一律”，打破信息壁壘，暢通共享渠道，提高協(xié)作實效，共同深挖擴(kuò)線，實現(xiàn)無縫銜接，按照省禁毒委最新工作標(biāo)準(zhǔn)，堅決扛起禁毒職責(zé)，努力把臨夏禁毒工作融入到戰(zhàn)略合作框架內(nèi)，攜手蘭州市全力推動外流販毒治理工作，在戰(zhàn)略協(xié)議這個大框架下走出一條合作共贏、聯(lián)手治理外流販毒的協(xié)作之路。

馬瑛就貫徹落實好王立朝同志講話精神，深入開展協(xié)作，提出了要求，蘭州、臨夏兩地一定要抓好學(xué)習(xí)貫徹，進(jìn)一步細(xì)化合作事宜，加強(qiáng)聯(lián)系對接，強(qiáng)化工作措施，確保戰(zhàn)略合作各項目標(biāo)舉措落實見效、互利共贏，在全面提升兩地毒品治理成效的同時，推動全省禁毒人民戰(zhàn)爭取得新勝利。

簽訂儀式上，還觀看了臨夏州雪亮工程建設(shè)和臨夏州公安工作專題匯報片，實地觀摩了網(wǎng)安實驗室建設(shè)情況。

尤登洲介紹臨夏州禁毒工作開展情況

郭玉宏介紹蘭州市禁毒工作開展情況

簽訂治理外流販毒戰(zhàn)略合作框架協(xié)議