□本報(bào)記者 孫雅瓊 通訊員 劉 澳
河南省各級(jí)禁毒部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于禁毒工作重要指示精神,按照國(guó)家禁毒委、公安部關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作的部署要求,全力推動(dòng)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作。截至去年底,全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處全部成立社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作辦公室,配備專職工作人員2900名、兼職工作人員4517名;社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)執(zhí)行率達(dá)99.5%。
頂層設(shè)計(jì),高位推動(dòng)
河南省委、省政府高度重視吸毒人員服務(wù)管理。2020年6月、10月,河南省委常委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)兩次召開會(huì)議,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,研究部署禁毒工作,要求綜合采取政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、行政、法律等手段,全面落實(shí)戒毒康復(fù)措施,培育壯大禁毒社工和志愿者隊(duì)伍,不斷提高治理效能。
河南省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)《2020-2022年河南禁毒工作規(guī)劃》,對(duì)鞏固社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)“8·31”工程成效提出具體要求。河南省禁毒委多次召開推進(jìn)會(huì)、聯(lián)席會(huì)、講評(píng)會(huì)、約談會(huì)等,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析問(wèn)題,推動(dòng)工作扎實(shí)開展,并成立由有關(guān)單位組成的禁吸戒毒工作小組。
河南省禁毒辦建立社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作聯(lián)席會(huì)議制度,每季度召集成員單位和部門召開聯(lián)席會(huì)議,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力;聯(lián)合省綜治辦、省衛(wèi)健委、省民政廳等單位,分別下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)執(zhí)行工作的通知》系列文件,結(jié)合本省實(shí)際,提出切實(shí)可行的貫徹意見。
創(chuàng)新機(jī)制,固基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)
河南省禁毒辦高度重視基礎(chǔ)建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新,采取多種措施,固基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、利長(zhǎng)遠(yuǎn)。省禁毒辦統(tǒng)一工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),出臺(tái)《河南省社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作規(guī)范》和《河南省社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)辦公室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。全省各地按照“一人一檔”的原則建立社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員臺(tái)賬,規(guī)范檔案管理,形成了一些好的經(jīng)驗(yàn)做法。
焦作市嚴(yán)格按照“七有”標(biāo)準(zhǔn)(有辦公場(chǎng)所、有工作經(jīng)費(fèi)、有專兼職社工、有宣傳櫥窗、有管理制度、有責(zé)任制度、有工作效果)設(shè)立社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作站;三門峽市湖濱區(qū)全面落實(shí)組織、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所、制度保障“五個(gè)到位”,執(zhí)行出所必接、協(xié)議必簽、信息必錄、管理必嚴(yán)、違約必收“五個(gè)必須”;禹州市探索社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)“三七三”工作法作為警務(wù)創(chuàng)新項(xiàng)目,在全省得到推廣。
“禁毒+民生”,鞏固戒毒康復(fù)成效
2020年以來(lái),河南省各級(jí)禁毒部門牢記宗旨使命,忠誠(chéng)履行職責(zé),統(tǒng)籌做好疫情防控、貧困戒毒康復(fù)人員脫貧攻堅(jiān)和社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作。
河南省禁毒辦下發(fā)系列文件,指導(dǎo)各地禁毒部門做好吸毒人員排查收戒工作。建立吸毒人員排查管理周通報(bào)制度,定期通報(bào)各地工作情況,分析解決問(wèn)題。各地禁毒部門主動(dòng)協(xié)調(diào)本地防疫指揮部和社區(qū)防疫點(diǎn),積極開展吸毒人員排查發(fā)現(xiàn)和收戒管理,并在走訪核查社會(huì)面吸毒人員過(guò)程中深挖一批隱性吸毒人員線索。
為推動(dòng)貧困戒毒康復(fù)人員脫貧攻堅(jiān),河南省禁毒委會(huì)同省扶貧辦、省衛(wèi)健委下發(fā)禁毒扶貧工作實(shí)施方案等,明確各地各部門職責(zé)任務(wù)。2020年以來(lái),省禁毒辦組織各地公安、民政、扶貧等部門和基層組織,對(duì)1000多名貧困戒毒康復(fù)人員逐人核實(shí),科學(xué)合理制訂幫扶計(jì)劃。省、市、縣將禁毒經(jīng)費(fèi)向禁毒扶貧工作任務(wù)重的縣(區(qū))傾斜,對(duì)禁毒扶貧任務(wù)重和涉毒貧困人口較多的縣(區(qū))進(jìn)行補(bǔ)助。各地將符合條件的貧困戒毒康復(fù)人員及家屬納入社會(huì)保障范疇,采取政策兜底方式,確保涉毒貧困人員“兩不愁、三保障”。
河南各級(jí)禁毒辦堅(jiān)持“禁毒+民生”的工作思路,協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位,充分履行就業(yè)安置工作職責(zé),形成工作合力。省人力資源社會(huì)保障部門、公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)將戒毒康復(fù)人員納入職業(yè)培訓(xùn)總體規(guī)劃,組織戒毒康復(fù)人員參加職業(yè)技能培訓(xùn)。2020年以來(lái),全省共組織戒毒康復(fù)人員開展就業(yè)技能培訓(xùn)78場(chǎng)次,累計(jì)就業(yè)安置1537人。
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