□本報記者 孫雅瓊 通訊員 劉 澳

河南省各級禁毒部門深入學習貫徹習近平總書記關于禁毒工作重要指示精神，按照國家禁毒委、公安部關于加強社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作的部署要求，全力推動社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作。截至去年底，全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處全部成立社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作辦公室，配備專職工作人員2900名、兼職工作人員4517名；社區(qū)戒毒社區(qū)康復執(zhí)行率達99.5%。

頂層設計，高位推動

河南省委、省政府高度重視吸毒人員服務管理。2020年6月、10月，河南省委常委會、省政府常務會兩次召開會議，學習貫徹習近平總書記重要指示精神，研究部署禁毒工作，要求綜合采取政治、經(jīng)濟、文化、教育、行政、法律等手段，全面落實戒毒康復措施，培育壯大禁毒社工和志愿者隊伍，不斷提高治理效能。

河南省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)《2020-2022年河南禁毒工作規(guī)劃》，對鞏固社區(qū)戒毒社區(qū)康復“8·31”工程成效提出具體要求。河南省禁毒委多次召開推進會、聯(lián)席會、講評會、約談會等，及時總結經(jīng)驗，分析問題，推動工作扎實開展，并成立由有關單位組成的禁吸戒毒工作小組。

河南省禁毒辦建立社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作聯(lián)席會議制度，每季度召集成員單位和部門召開聯(lián)席會議，加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力；聯(lián)合省綜治辦、省衛(wèi)健委、省民政廳等單位，分別下發(fā)了《關于切實加強和規(guī)范社區(qū)戒毒社區(qū)康復執(zhí)行工作的通知》系列文件，結合本省實際，提出切實可行的貫徹意見。

創(chuàng)新機制，固基礎利長遠

河南省禁毒辦高度重視基礎建設和機制創(chuàng)新，采取多種措施，固基礎、補短板、利長遠。省禁毒辦統(tǒng)一工作規(guī)范和標準，出臺《河南省社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作規(guī)范》和《河南省社區(qū)戒毒社區(qū)康復辦公室建設標準》。全省各地按照“一人一檔”的原則建立社區(qū)戒毒社區(qū)康復人員臺賬，規(guī)范檔案管理，形成了一些好的經(jīng)驗做法。

焦作市嚴格按照“七有”標準（有辦公場所、有工作經(jīng)費、有專兼職社工、有宣傳櫥窗、有管理制度、有責任制度、有工作效果）設立社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作站；三門峽市湖濱區(qū)全面落實組織、人員、經(jīng)費、場所、制度保障“五個到位”，執(zhí)行出所必接、協(xié)議必簽、信息必錄、管理必嚴、違約必收“五個必須”；禹州市探索社區(qū)戒毒社區(qū)康復“三七三”工作法作為警務創(chuàng)新項目，在全省得到推廣。

“禁毒＋民生”，鞏固戒毒康復成效

2020年以來，河南省各級禁毒部門牢記宗旨使命，忠誠履行職責，統(tǒng)籌做好疫情防控、貧困戒毒康復人員脫貧攻堅和社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作。

河南省禁毒辦下發(fā)系列文件，指導各地禁毒部門做好吸毒人員排查收戒工作。建立吸毒人員排查管理周通報制度，定期通報各地工作情況，分析解決問題。各地禁毒部門主動協(xié)調(diào)本地防疫指揮部和社區(qū)防疫點，積極開展吸毒人員排查發(fā)現(xiàn)和收戒管理，并在走訪核查社會面吸毒人員過程中深挖一批隱性吸毒人員線索。

為推動貧困戒毒康復人員脫貧攻堅，河南省禁毒委會同省扶貧辦、省衛(wèi)健委下發(fā)禁毒扶貧工作實施方案等，明確各地各部門職責任務。2020年以來，省禁毒辦組織各地公安、民政、扶貧等部門和基層組織，對1000多名貧困戒毒康復人員逐人核實，科學合理制訂幫扶計劃。省、市、縣將禁毒經(jīng)費向禁毒扶貧工作任務重的縣（區(qū)）傾斜，對禁毒扶貧任務重和涉毒貧困人口較多的縣（區(qū)）進行補助。各地將符合條件的貧困戒毒康復人員及家屬納入社會保障范疇，采取政策兜底方式，確保涉毒貧困人員“兩不愁、三保障”。

河南各級禁毒辦堅持“禁毒+民生”的工作思路，協(xié)調(diào)有關成員單位，充分履行就業(yè)安置工作職責，形成工作合力。省人力資源社會保障部門、公共就業(yè)和人才服務機構將戒毒康復人員納入職業(yè)培訓總體規(guī)劃，組織戒毒康復人員參加職業(yè)技能培訓。2020年以來，全省共組織戒毒康復人員開展就業(yè)技能培訓78場次，累計就業(yè)安置1537人。