打造特色城市品牌  共享綠色無(wú)毒生活

近年來(lái)全國(guó)禁毒示范城市創(chuàng)建工作成效顯著

一座城承載著一方人的生活。早市的熙熙攘攘，午時(shí)的人間煙火，黃昏的車水馬龍，夜幕的萬(wàn)家燈火。

城市中無(wú)聲流逝的歲月，最簡(jiǎn)單的也是最快樂(lè)的。百姓所求皆為平安，所念皆為幸福。

為了滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，國(guó)家禁毒委員會(huì)自2018年1月以來(lái)組織開展全國(guó)禁毒示范城市創(chuàng)建活動(dòng)，這是貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于禁毒工作的系列重要指示精神、深入推進(jìn)新時(shí)代禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的重大戰(zhàn)略部署，是推動(dòng)地方黨委政府落實(shí)禁毒工作責(zé)任、提升市域毒品治理能力的重要抓手和創(chuàng)新舉措。

歷經(jīng)3年多創(chuàng)建評(píng)選，今年4月30日，國(guó)家禁毒委員會(huì)公布了41個(gè)全國(guó)禁毒示范城市命名名單，一批工作基礎(chǔ)扎實(shí)、創(chuàng)建成效突出、群眾滿意認(rèn)可度高、在全國(guó)具有示范作用的先進(jìn)典型城市名列其中。

全國(guó)禁毒示范城市的創(chuàng)建，擘畫了城市發(fā)展新藍(lán)圖，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)城市發(fā)展具有重大意義。

品牌·著力提升創(chuàng)建成效

城市是人類生活的重要區(qū)域，城市的建設(shè)、發(fā)展和治理關(guān)乎人民的生活質(zhì)量。

2018年1月18日，國(guó)家禁毒辦召開視頻會(huì)議，部署開展全國(guó)禁毒示范城市創(chuàng)建活動(dòng)。根據(jù)各地自主申報(bào)、逐級(jí)審核，國(guó)家禁毒辦首批確定在北京市東城區(qū)、河北省石家莊市等109個(gè)地市開展全國(guó)禁毒示范城市創(chuàng)建活動(dòng)。

 禁毒工作事關(guān)國(guó)家安危、民族興衰、人民福祉，推進(jìn)全國(guó)禁毒示范城市創(chuàng)建活動(dòng)，是全社會(huì)共同的責(zé)任，中央多部門給予了充足的政策支持——

2019年11月20日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于整治突出毒品問(wèn)題的實(shí)施意見》，明確要求深入組織開展全國(guó)禁毒示范城市創(chuàng)建活動(dòng)，培育示范典型，打造經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn)，帶動(dòng)禁毒工作全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展；

2020年3月26日，全國(guó)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室正式將全國(guó)禁毒示范城市納入第一批全國(guó)創(chuàng)建示范活動(dòng)保留項(xiàng)目目錄；

中央文明委高度重視禁毒示范創(chuàng)建工作，自2018年以來(lái)連續(xù)3年將全國(guó)禁毒示范城市創(chuàng)建活動(dòng)納入年度重點(diǎn)工作項(xiàng)目，積極指導(dǎo)督促示范城市創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。

為全面貫徹落實(shí)好中央決策部署，公安部禁毒局精心組織實(shí)施，不斷加強(qiáng)對(duì)各地的聯(lián)系指導(dǎo)，全面總結(jié)梳理先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，積極反映各地創(chuàng)建成效，為各地深入推進(jìn)示范創(chuàng)建工作提供借鑒參考。

嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)審核，把好禁毒示范城市創(chuàng)建關(guān)。國(guó)家禁毒辦依據(jù)《全國(guó)禁毒示范城市創(chuàng)建工作考評(píng)細(xì)則》，對(duì)109個(gè)創(chuàng)建城市在組織領(lǐng)導(dǎo)、構(gòu)建全覆蓋毒品預(yù)防體系、構(gòu)建全網(wǎng)絡(luò)戒毒管控體系、構(gòu)建全鏈條緝毒打擊體系、構(gòu)建全環(huán)節(jié)禁毒監(jiān)管體系、構(gòu)建全方位毒情監(jiān)測(cè)體系、禁毒保障等方面的工作情況進(jìn)行了綜合評(píng)估，選取了工作成效較為突出的50個(gè)城市作為全國(guó)禁毒示范城市候選對(duì)象。由國(guó)家禁毒辦領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊(duì)組織開展全國(guó)禁毒示范創(chuàng)建城市實(shí)地檢查工作，對(duì)50個(gè)候選城市進(jìn)行實(shí)地檢查，為命名首批全國(guó)禁毒示范城市提供重要參考依據(jù)。

精細(xì)·下足功夫繡出特色禁毒品牌

習(xí)近平指出，禁毒工作是事關(guān)人民幸福安康、社會(huì)和諧穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作。創(chuàng)建全國(guó)禁毒示范城市是提升市域毒品治理能力的重要抓手，全國(guó)各地禁毒部門精準(zhǔn)施策，下足繡花功夫，走出了創(chuàng)建全國(guó)禁毒示范城市的特色之路。

一場(chǎng)場(chǎng)毒品綜合治理的創(chuàng)新攻堅(jiān)戰(zhàn)在全國(guó)各地紛紛打響，一個(gè)個(gè)城市展現(xiàn)綠色無(wú)毒的美麗新顏。

107個(gè)城市成立由全部市級(jí)禁毒委員會(huì)成員單位參加的創(chuàng)建工作小組，37個(gè)城市病殘吸毒人員收治率達(dá)100%，58個(gè)城市社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)報(bào)到率達(dá)100%，99個(gè)城市實(shí)現(xiàn)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)全覆蓋；開展“紅土肅毒”“颶風(fēng)掃毒”“熱河利劍”等專項(xiàng)打擊行動(dòng)；制定易制毒化學(xué)品管控政策，成立行業(yè)協(xié)會(huì)，規(guī)范企業(yè)全環(huán)節(jié)監(jiān)管制度，嚴(yán)格管控摸排易制毒化學(xué)品和制毒設(shè)備……這是各地在高位推進(jìn)全國(guó)禁毒示范城市創(chuàng)建活動(dòng)中亮出的成績(jī)單，提升了毒品治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，深化了新時(shí)代禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)。

“天下大事，必做于細(xì)?！备鞯卦谥腔劢窘ㄔO(shè)、群眾防線建設(shè)、毒情監(jiān)測(cè)建設(shè)等方面培育了特色工作亮點(diǎn)，形成一個(gè)個(gè)城市特色禁毒品牌。北京朝陽(yáng)發(fā)揮群眾力量打造“朝陽(yáng)群眾”品牌，四川宜賓打造了禁毒示范細(xì)胞工程，貴州安順形成共創(chuàng)共建共享的禁毒志愿服務(wù)工作機(jī)制等，毛發(fā)檢毒、生活污水毒品含量監(jiān)測(cè)等技術(shù)得到廣泛推廣應(yīng)用，有效健全了科學(xué)的城市毒情監(jiān)測(cè)體系。

一只桶能裝多少水，不在于它的長(zhǎng)板有多長(zhǎng)，而取決于它的短板有多短。各創(chuàng)建城市堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從“神經(jīng)末梢上”入手，在“麻繩最細(xì)處”攻堅(jiān)，下大力氣解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出毒品問(wèn)題，讓人民群眾切身感受到示范創(chuàng)建的明顯成效和毒品形勢(shì)的積極變化。

全國(guó)禁毒示范城市創(chuàng)建活動(dòng)帶來(lái)清新之風(fēng)，讓晨光雨露滋潤(rùn)社會(huì)，讓居其間者展露笑顏。

共治·全社會(huì)守護(hù)綠色家園

創(chuàng)建全國(guó)禁毒示范城市不只是為了一塊牌子，而是市域毒品治理體系和治理能力的持久提升，是新時(shí)代禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)深植民心。

人民城市人民建，人民城市為人民。人以城為“家”，城以人為“本”。人民永遠(yuǎn)是全國(guó)禁毒示范城市創(chuàng)建的主角。全國(guó)禁毒示范城市創(chuàng)建活動(dòng)中，各地堅(jiān)持全民發(fā)動(dòng)，共創(chuàng)氛圍日益濃厚，創(chuàng)建工作依靠群眾、為了群眾、面向群眾、發(fā)動(dòng)群眾，廣泛開展內(nèi)容豐富、形式多樣的禁毒宣傳，線上線下媒體全面聯(lián)動(dòng)，傳統(tǒng)新興手段融合使用，依托微博、微信等新媒體常態(tài)化宣傳全國(guó)禁毒示范城市創(chuàng)建活動(dòng)，制作宣傳片在公共場(chǎng)所滾動(dòng)播放，編排禁毒主題話劇進(jìn)行巡回演出，在中小學(xué)校開展“禁毒第一課”“青春守護(hù)者”等禁毒主題教育，舉辦禁毒知識(shí)競(jìng)賽、辯論賽、馬拉松、歌唱比賽等系列活動(dòng)，傳播禁毒正能量，凝聚起社會(huì)共創(chuàng)、全民共建的濃厚社會(huì)氛圍，93個(gè)城市全民禁毒知識(shí)知曉率和禁毒工作群眾滿意度超過(guò)95%。

回首3年多的全國(guó)禁毒示范城市創(chuàng)建之路，一個(gè)個(gè)綠色的禁毒堡壘被筑牢，連點(diǎn)成線，輻射周邊，構(gòu)成堅(jiān)固的禁毒防線。

各地堅(jiān)持以創(chuàng)帶建，以示范創(chuàng)建為牽引，主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門集中解決長(zhǎng)期制約禁毒工作發(fā)展的人財(cái)物問(wèn)題，積極加強(qiáng)專業(yè)力量配備，90個(gè)城市的禁毒民警占全部民警比例高于全國(guó)平均水平；加大經(jīng)費(fèi)支持保障，104個(gè)城市禁毒經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算并足額保障；加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，97個(gè)城市建成毒品預(yù)防教育基地、毒品檢查站、毒品實(shí)驗(yàn)室等基礎(chǔ)設(shè)施，為禁毒工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

各地立足自身實(shí)際，在整體禁毒工作領(lǐng)先于全國(guó)平均水平的基礎(chǔ)上進(jìn)一步探索，選定方向、集中力量、精準(zhǔn)發(fā)力，形成一套適應(yīng)本地毒情形勢(shì)和人財(cái)物力客觀條件的特色做法，著重突出示范輻射效應(yīng)，帶動(dòng)全域禁毒工作整體發(fā)展進(jìn)步，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全國(guó)禁毒工作邁上新臺(tái)階。

全國(guó)禁毒示范城市創(chuàng)建活動(dòng)所蘊(yùn)含的內(nèi)生精神動(dòng)力，鼓舞著一批又一批禁毒工作人員，帶動(dòng)著一群又一群參與禁毒的志愿者。

從一座城到另一座城，從一個(gè)省到全中國(guó)。經(jīng)過(guò)多年努力，全國(guó)禁毒示范城市創(chuàng)建活動(dòng)取得明顯成效，形成一批具有示范推廣價(jià)值的實(shí)踐模式，有力促進(jìn)各地禁毒工作高質(zhì)量發(fā)展，健全完善市域毒品治理體系，全民參與新時(shí)代禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的水平不斷提升。

連點(diǎn)成片，群木成林。41個(gè)全國(guó)禁毒示范城市，如一片片綠色森林一般深深扎根祖國(guó)大地，昂首向上生長(zhǎng)，連成一片片覆蓋全國(guó)的綠色希望。