5月11日，甘肅省禁毒委召開全省禁毒重點工作部署推進會，省禁毒委副主任、省公安廳副廳長曹明出席會議并講話。會議傳達學習了全國禁毒工作會議精神，通報了1-4月份全省禁毒工作情況，安排部署了安鈉咖等毒品問題整治、全省農村毒品問題治理、禁毒示范縣市區(qū)創(chuàng)建工作。

張掖市副市長、市禁毒委主任、市公安局黨委書記、局長喬振華圍繞張掖市成功創(chuàng)建全國禁毒示范城市作了經驗交流。

2018年以來，在省禁毒委的精心指導和市委市政府的堅強領導下，張掖市堅持以“創(chuàng)建全國禁毒示范城市”為主線，樹立“以創(chuàng)建強動力、謀深化、促工作、提水平”的工作思路，以“20+”具體舉措，著力構建“六全”毒品治理體系，守住了“五個不發(fā)生”創(chuàng)建底線，實現了“四升四降”創(chuàng)建目標，切實提升了禁毒工作規(guī)范化、制度化、信息化、法治化水平。2021年4月30日，張掖市被國家禁毒委命名為首批全國禁毒示范城市。

做到“三個到位”，全層級壓實工作責任

張掖市將示范創(chuàng)建工作作為“一把手”工程，堅持高站位認識、高起點謀劃、高標準落實、高效率推進，舉全市之力開展創(chuàng)建工作。一是謀劃部署到位。創(chuàng)建工作開展以來，市委常委會、市政府常務會先后15次聽取研究禁毒工作，市委、市政府制定下發(fā)《張掖市創(chuàng)建全國禁毒示范城市實施方案》和《張掖市創(chuàng)建全國禁毒示范城市任務分工方案》，成立市長任組長的創(chuàng)建領導小組，先后召開動員部署會、推進會、攻堅沖刺會等專題會議，部署、推進創(chuàng)建各項工作。二是責任落實到位。將45項創(chuàng)建內容分解落實到42個責任單位，建立禁毒抓點、督導督辦、通報約談等工作制度，形成了逐級傳導壓力、各級擔當落實的責任體系。三是基礎保障到位。在全省率先制定實施《張掖市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）禁毒工作人員考評獎勵辦法》，穩(wěn)定了基層禁毒隊伍。市縣區(qū)將禁毒經費列入財政預算，2018年以來撥付禁毒專項經費700余萬元，投資500萬元建設了病殘收治專區(qū)，為示范創(chuàng)建工作提供了強有力的保障。

加強“三個效果”，全覆蓋開展預防教育

堅持集中與日常、重點與普遍、線上與線下宣傳相結合，全方位開展禁毒宣傳和毒品預防教育，新滋生吸毒人員逐年下降，群眾對禁毒工作的滿意度大幅提升。一是加強實效性。先后舉辦禁毒微視頻、微電影、動漫、書畫、攝影、民俗、手抄報大賽等創(chuàng)建系列活動，持續(xù)掀起集中宣傳活動高潮。因地制宜建成禁毒主題公園、文化廣場、文化墻、櫥窗、長廊、園地、宣傳角等覆蓋各類場所、行業(yè)的固定宣傳陣地，常態(tài)化開展宣傳教育。二是加強針對性。創(chuàng)作“張掖學子禁毒歌”、“拍拍手禁毒歌”，編排成體操，融入快板、舞蹈、朗誦等元素，讓廣大學生在寓教寓樂中認識毒品危害。選拔培養(yǎng)“禁毒小小講解員”2000余名，通過“小手拉大手”活動，產生了帶動一個班級、影響無數家庭、輻射整體社會的效果。三是加強創(chuàng)新性。聯合郵政管理部門開辟“禁毒郵路”，在郵政寄遞網點、車輛粘貼創(chuàng)建標語、播放禁毒知識。創(chuàng)作禁毒剪紙、禁毒荷包、禁毒鞋墊、禁毒工藝品和虎門銷煙泥塑作品，制作《禁毒三字謠》漫畫、“普通話+裕固語”雙語禁毒宣傳短視頻、裕固版禁毒漫畫等宣傳作品，打造了獨具特色的文化禁毒品牌。

注重“三個精準”，全環(huán)節(jié)落實管控幫教

積極探索吸毒人員管控幫扶新模式，落實落細管控措施，加大幫扶幫教力度，外流人數、脫管失控人數逐年下降，戒斷三年未復吸人數大幅增加。一是精準排查。深入推進落實“三清一收”“重嫌必檢”“酒毒同檢”制度，逐人核查在冊吸毒人員，切實做到底數清、情況明、信息準、管控實。二是精準管控。因地制宜推行吸毒人員網格化服務管理模式，探索建立“一格、二聯、三幫、四式、五訪”“三抓、四定、五個一”“四建、四制、四幫、六關心”等工作法，社區(qū)戒毒社區(qū)康復人員管控率保持在98%以上。三是精準幫扶。市、縣區(qū)采取安置就業(yè)、鼓勵自主創(chuàng)業(yè)、技能培訓以及落實最低生活保障、失業(yè)保險和社會救濟等政策，幫助解決就業(yè)安置和生活困難問題。同時建立“前拓后延”幫教機制，開展心理輔導、矯正，增強戒斷毒癮、回歸社會的信心。

推動“三個升級”，全鏈條打擊毒品犯罪

聚焦毒品違法犯罪的新變化、新特點，在創(chuàng)新機制上下功夫，在提升質效上求突破，持續(xù)保持高壓嚴打態(tài)勢，有效遏制毒品問題發(fā)展蔓延。一是推動傳統打擊向精準合成升級。實行市縣區(qū)禁毒部門一體化運行和戰(zhàn)果共享制度，有效整合信息資源，不斷凝聚工作合力，成功破獲6起團伙販毒案件，斬斷了從成都、臨夏等地向我市販賣毒品的通道。二是推動單打獨斗向高效協同升級。嚴厲打擊“人貨分離”毒品犯罪，精準研判“黑出租”拉載吸毒人員購買毒品線索，采取有力措施開展專項治理，徹底摧毀了盤踞張掖市的毒品分銷網絡。三是推動源頭治理向防控體系升級。建立毒品公開查緝、網絡禁毒管理、寄遞渠道禁毒聯查聯控、打擊毒品洗錢犯罪和反洗錢工作合作等機制，逐步形成了區(qū)域協作、延伸偵查、聯查聯控的公路、鐵路、航空、寄遞、網絡、資金立體化防控體系，全方位堵截毒品流入滲透。

筑牢“三道屏障”，全要素監(jiān)管制毒物品

通過明察暗訪，堵塞管理漏洞，落實安全措施，確保了制毒物品“零流失”。一是筑牢易制毒化學品監(jiān)管屏障。建立公安、市場監(jiān)管、衛(wèi)健等部門聯動和定期巡查機制，推動落實易制毒化學品分類管控、流失追溯和常態(tài)排查制度，未發(fā)生精麻藥品流入非法渠道現象。二是筑牢禁種鏟毒監(jiān)管屏障。各級各部門加大禁種宣傳力度，定期組織力量逐村、逐戶、深入林區(qū)開展踏查，未發(fā)生非法種植毒品原植物問題。深入開展野生麻黃草摸排調查，簽訂管理責任書，未發(fā)生非法采集、收購麻黃草事件。

下一步，張掖市將認真貫徹落實全國、全省禁毒工作會議精神和全省禁毒重點工作推進會精神，以鞏固提升“全國禁毒示范城市”成果為抓手，以更加堅定的信心、更加務實的作風、更加有力的措施，努力推動禁毒工作再上新臺階。