10月1日起施行的《北京市禁毒條例》第二章第十四條規(guī)定：
報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)媒體等應當遵守國家有關規(guī)定，堅持健康、向上的社會導向，不得邀請吸毒人員作為主創(chuàng)人員參與制作廣播電視節(jié)目，不得播出吸毒人員作為主創(chuàng)人員參與制作的電影、電視劇、廣播電視節(jié)目以及代言的商業(yè)廣告節(jié)目。
第三章第二十八條規(guī)定：
文化旅游、廣播電視、電影、網(wǎng)信、市場監(jiān)督管理等部門應當加強行業(yè)監(jiān)管，落實禁毒工作責任。有關行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律，建立健全行業(yè)管理規(guī)范，對會員單位及其從業(yè)人員開展禁毒宣傳教育，明確行業(yè)行為準則和職業(yè)道德準則，對違反相關規(guī)定的，實施自律懲戒措施。
作為公眾人物，演藝人員的吸毒行為是否應受到更嚴厲的處罰，一直是輿論關注的焦點。法律懲戒、行業(yè)自律和輿論監(jiān)督之下，演藝人員為吸毒付出了怎樣的代價？
演藝人員吸毒重創(chuàng)形象
記者調查發(fā)現(xiàn)，2008年至今，媒體共報道了26例演藝人員吸毒事件。2014年報道的數(shù)量達到了高峰，該年度共有9名演藝人員因吸毒被警方抓獲并給予行政處罰或處以戒毒措施，其中的滿某某、李某某、寧某某、張某某、房某某、柯某某、尹某某等人，都是當時演藝圈的一線演員或編劇，制作或參與演出了很多耳熟能詳?shù)挠耙曌髌?，還擁有眾多的粉絲。
一向形象良好、受人追捧的明星，一旦沾染吸毒的劣跡，便會令粉絲和網(wǎng)友感到失望，形象受損。2018年11月，北京市公安局石景山分局根據(jù)群眾舉報，在某小區(qū)抓獲兩名涉毒違法人員陳某（男，43歲，歌手）和何某某（女，25歲，無業(yè)），現(xiàn)場起獲冰毒7.96克、大麻2.14克。經(jīng)尿檢，陳某呈冰毒類和大麻類陽性，何某某呈大麻類陽性。陳某因吸毒、非法持有毒品，何某某因吸毒均被行政拘留?！疤彀。酒肥菬o法讓你逃避現(xiàn)實的，只會讓人墮落?！彪S即，粉絲們紛紛在網(wǎng)絡發(fā)聲，表示譴責的同時，也表示惋惜。
同時，演藝人員因吸毒反復被抓，也是影響其社會評價的重要因素。2014年12月，歌手尹某某因涉毒被群眾舉報，在北京被警方抓獲，現(xiàn)場起獲冰毒等毒品十余克。尹某某對吸毒行為供認不諱。2015年2月，尹某某非法持有毒品案在朝陽法院開庭審理，法庭當庭作出判決，以非法持有毒品罪判處尹某某有期徒刑7個月，并處罰金2000元。2015年11月，根據(jù)群眾舉報，尹某某吸毒被抓，距離上一次釋放時間不過3個月零19天……
2008年1月，導演張某因吸食K粉被抓，2014年6月再次被抓；2012年1月，演員張某因吸食大麻被抓，2014年7月再次被抓；2015年10月，某樂隊吉他手田某因吸食大麻被抓，2016年3月再次被抓。
反復觸碰法律紅線，多次復吸的現(xiàn)象，讓大眾對吸毒明星的信任消耗殆盡，本應作出積極表率的偶像形象，卻頻頻輸出負面輿論。
《2019年中國毒品形勢報告》指出，截至2019年底，中國現(xiàn)有吸毒人員214.8萬名，濫用大麻人員2.4萬名。報告提及，濫用大麻人員以外籍人員、有境外學習或工作經(jīng)歷人員及演藝人員為主。
主管部門規(guī)范性文件
和地方性法規(guī)齊施懲戒
演藝人員作為公眾人物，占有更多的社會資源，影響力更大，應接受公眾的合理監(jiān)督與要求，同時也可能面臨更加嚴格的法律約束。在頻發(fā)的藝人吸毒事件面前，法律無疑是回應民眾呼聲，彌合負面影響的有力措施。
2014年8月13日，北京演出行業(yè)協(xié)會和各大演出公司簽訂《北京市演藝界禁毒承諾書》，各大演出公司承諾將不錄用、不組織涉毒藝人參加演藝活動，以凈化演藝界隊伍。
同年9月28日印發(fā)的《國家新聞出版廣電總局辦公廳關于加強有關廣播電視節(jié)目、影視劇和網(wǎng)絡視聽節(jié)目制作傳播管理的通知》明確，“有吸毒、嫖娼等違法犯罪行為者，參與制作的電影、電視劇、電視節(jié)目、廣告節(jié)目、網(wǎng)絡劇、微電影等，都列入暫停播出范圍”。
2018年9月8日，北京演出行業(yè)協(xié)會成立5個專業(yè)委員會，道德自律委員會發(fā)布《北京演藝行業(yè)道德自律行為規(guī)范》和《北京市演藝界慎獨自律倡議書》，表態(tài)堅決不用黃賭毒藝人。
中國政法大學教授、北京市禁毒委專家咨詢委員皮藝軍曾在媒體采訪中表示：“我贊成演藝協(xié)會發(fā)布這類倡議書，因為行業(yè)自律是很必要的。在娛樂領域，演藝人員吸毒是否高發(fā)尚且不論，最起碼這些人的影響力比較大，而且影響的人群正好是容易效仿他人行為的年輕人。所以演藝人員涉嫌吸毒被曝光后，應該給予必要的懲戒?！?/p>
近年來，一些地方性法規(guī)針對如何規(guī)范演藝人員的吸毒行為作出了明確規(guī)定。2016年4月1日起施行的《上海市禁毒條例》首次在禁毒立法中建立文化市場禁入機制。該條例規(guī)定，吸毒行為被公安機關查處未滿三年或者尚未戒除毒癮的人員，其作為主創(chuàng)人員參與制作的電影、電視劇、廣播電視節(jié)目以及代言的商業(yè)廣告節(jié)目，均不予播出。2018年1月1日施行的《山東省禁毒條例》也借鑒了上海市的做法，作出了相似的規(guī)定。
2018年6月1日施行的《云南省禁毒條例》規(guī)定，對因涉毒行為被公安機關查處未滿三年或者尚未戒除毒癮的人員，不得邀請其作為主創(chuàng)人員參與制作廣播影視節(jié)目或者舉辦、參與文藝演出；對上述人員作為主創(chuàng)人員參與制作的廣播影視節(jié)目以及代言的商業(yè)廣告節(jié)目，不予播出，但進行禁毒宣傳教育的除外。
2020年10月1日施行的《山西省禁毒條例》規(guī)定，廣播影視制作、文藝表演團體和其他公眾媒體不得邀請曾經(jīng)有毒品違法犯罪行為的人員參與制作廣播影視作品和參與文藝演出。劇場、影院、廣播電臺、電視臺和其他公眾媒體不得播出曾經(jīng)有毒品違法犯罪行為的人員作為主創(chuàng)人員參與制作的廣播影視作品以及代言的商業(yè)廣告；不得提供其作品的視頻點播、電視回看等服務。
2021年全國兩會期間，全國人大代表朱列玉提出，盡管我國地方性法規(guī)及行業(yè)規(guī)范對演藝人員涉毒行為進行了一定程度的懲戒，但目前的處理措施仍不足以遏制演藝人員吸毒事件的發(fā)生，建議在法律法規(guī)中明確“一次吸毒，終身禁演”的制度，從立法層面上予以涉毒藝人最高程度的懲戒措施。在他看來，“一次吸毒，終身禁演”限制的是涉毒人員參與具有廣泛傳播意義的行為，這是對涉毒藝人職業(yè)或工作內容的限制，而非對其就業(yè)權的限制。
讓德藝雙馨成為自覺選擇
吸毒所帶來的負面評價幾乎是不可修復的。一些演藝人員在因吸毒被抓后紛紛表示懺悔，希望得到大眾的理解，重新回到演藝行業(yè)，但網(wǎng)友對此不以為然。吸毒藝人的復出之路屢遭挫敗，絕大多數(shù)的演藝人員被爆吸毒后便在行業(yè)內銷聲匿跡。
2016年10月，歌手宋某某因涉毒事件被曝光后發(fā)布微博表示，“我對不起父母，對不起妻子，對不起親朋好友，對不起經(jīng)紀公司，對不起曾相信我支持我的人們”，并表態(tài)會深刻反省，接受一切懲罰、指責和批評，承諾“將不再抽大麻，不碰觸其他任何毒品”。但是網(wǎng)友認為，藝人既然利用其作為公眾人物的影響獲得了更多利益，就要為不當?shù)纳鐣绊懗袚嗟纳鐣熑?，所以吸毒藝人不能原諒，即便其承諾“我將不再抽大麻，不碰觸其他任何毒品”，也不能讓其復出，造成“吸毒可以被原諒”的印象。
2011年4月，演員孫某及其女友、朋友等人在北京金寶街附近一飯店聚會時，被警方查獲，尿檢顯示，孫某吸食過冰毒、K粉和大麻。2016年，孫某再次公開露面，向公眾坦誠自己吸毒、戒毒的心路歷程。孫某說，戒毒成功后的他并沒有馬上開始工作，為了徹底脫離“毒圈”，他把父母接到三亞，聽父親吹口琴，陪母親跳舞，像個乖孩子一樣每天回家吃晚飯，但他此后再沒有出演任何影視作品。
2019年底，藝人柯某某試圖通過重新出演影視劇復出娛樂圈。此消息一經(jīng)爆出，網(wǎng)友們的輿論呈現(xiàn)一邊倒的態(tài)勢，很多人都希望他永遠離開娛樂圈，娛樂圈并不是沒有底線的。從此再未出現(xiàn)與其復出相關的信息。
禁毒是全社會的共同責任，拒絕毒品是每一個中國公民應自覺履行的義務。無論是輿論監(jiān)督、行業(yè)凈化，抑或自律懲戒措施的約束，目的皆是提醒作為公眾人物的演藝人員，要更好地愛護自己的健康與形象，為社會大眾、青少年群體作出正向表率。
公安部3月15日召開的新聞發(fā)布會，通報公安機關傳達學習貫徹全國兩會精神的主要情況，并回答提問，其間回應了兩會期間代表提出的“一次吸毒，終身禁演”有關建議。發(fā)布會提出，近年來的確有個別社會公眾人物、演藝人員因涉毒違法犯罪行為被公安機關依法處置，不但個人為此付出了沉重的代價，而且也給喜愛他們的“粉絲們”特別是青少年帶來錯誤示范。為此，國家禁毒辦會同文化、新聞出版、廣播電視等部門多次對涉毒社會公眾人物、演藝人員及其作品使用進行嚴格管理規(guī)范，出臺相關處罰措施。希望相關人員遵守法律法規(guī)，尊重社會公德，愛護自身形象，真正通過德藝雙馨贏得“粉絲們”的喜愛和尊重。（李施霆）