廣東省深圳市龍崗區(qū)彩虹社會工作服務中心 宋紅源 郝 柱
我國現(xiàn)行的社區(qū)戒毒社區(qū)康復雖然在形式上已經(jīng)有了很大的突破，但在成效上仍舊偏向于重視執(zhí)法而忽視人的心理需求。
當社區(qū)戒毒社區(qū)康復對象回到社區(qū)后，他就像一個物品在流水線上滾動：登記、分類、幫教、尿檢、解除、回歸社會。這種“控制”和“施與”型的禁毒理念缺乏人文關懷，社區(qū)戒毒和社區(qū)康復對象缺乏戒毒康復的主動性，其感受與強制戒毒所的戒毒人士感受一樣，只是初步實現(xiàn)了生理脫毒，心理方面的渴求并未得到滿足。
構建社會工作視野下的“一站式”社區(qū)戒毒社區(qū)康復模式，就是在服務的各個階段各個環(huán)節(jié)充分發(fā)揮社會工作專業(yè)所強調(diào)的人文主義精神，把“以社區(qū)戒毒社區(qū)康復為本”的治療模式轉向“以社區(qū)戒毒社區(qū)康復人士為本”的心理-社會模式，即社區(qū)戒毒社區(qū)康復應該基于“人”而不是人的“毒癮”。
“一站式”社區(qū)戒毒社區(qū)康復模式內(nèi)容
“一站式”社區(qū)戒毒社區(qū)康復模式內(nèi)容,主要包括在地理位置上在每個街道設置不少于一個戒毒康復站，每個站匹配尿檢或者發(fā)絲驗毒設備，以及專職禁毒社工（或街道與專業(yè)禁毒社工機構合作配備駐社區(qū)的禁毒社工）；社區(qū)民警定期在戒毒康復站辦公，為戒毒/康復人員進行尿檢和信息核對更新；采取積分獎勵制對社區(qū)戒毒社區(qū)康復人員進行管理；禁毒專職人員、社區(qū)干部、公安、社工、醫(yī)生等人員組成社區(qū)禁毒工作小組，明確組員權責、考核機制以及獎懲措施；尊重和發(fā)揮社會工作專業(yè)性，鼓勵和支持社工在個案、小組以及社區(qū)工作等工作手法的應用，為社區(qū)戒毒社區(qū)康復人士提供個性化服務。
建議政府加大投入，保障經(jīng)費落實到位，在地理位置上每個街道設置至少一個戒毒康復站，進一步完善各街道戒毒康復站設施，增設尿檢設備或者發(fā)絲驗毒設備，各派出所安排一名警務人員定期到各戒毒康復站進行尿檢和信息核對，減少社工及戒毒康復人員來回奔波，實現(xiàn)一站式社區(qū)戒毒社區(qū)康復。
社會工作者的角色定位和主要工作內(nèi)容
禁毒社工作為“一站式”社區(qū)戒毒社區(qū)康復模式的主要執(zhí)行人員，其主要的角色定位和工作內(nèi)容包括以下幾個方面：
查獲和認定成癮階段：
社工主要開展需求預估、服務轉介以及無縫對接服務。
01
?。?）吸毒人員被查獲之后，有關部門要嚴格按照《吸毒檢測程序規(guī)定》和《吸毒成癮認定辦法》為依據(jù)，充分利用尿檢和毛發(fā)驗毒技術，體現(xiàn)吸毒成癮認定的科學性。
（2）拘留所和強制隔離戒毒所設立專業(yè)禁毒社工崗位，或者建立拘留所、強制隔離戒毒所與各區(qū)社工無縫對接機制，將查獲的吸毒人員及時轉介，與社區(qū)禁毒社工無縫對接，社工對其進行需求評估并了解他們在社區(qū)戒毒社區(qū)康復時遇到的具體困難和問題，以便提供更具個性化的服務。
責令街道報到階段：
社工主要提供建檔、簽訂社區(qū)戒毒社區(qū)康復協(xié)議、制訂全人發(fā)展的社工服務方案，相關部門信息及資源對接。
02
社工一方面要運用法律的權威性和威懾力，向社區(qū)戒毒社區(qū)康復人員重點強調(diào)對于15天內(nèi)未報到的懲處措施，另一方面要及時跟進被責令社區(qū)戒毒社區(qū)康復人員，告知其街道戒毒康復站報到時間及未按期報到的嚴重后果，同時向其介紹準時報到、按時尿檢和接受幫教可獲得相應積分獎勵，實現(xiàn)法律執(zhí)行和社工服務的“軟硬兼施”。
對于當?shù)嘏沙鏊辉附邮盏姆菓艏藛T，社工采用一對一個案服務為主，促進戶籍所在地和當?shù)嘏沙鏊浜险{(diào)檔變更，引導本地派出所接收或回歸戶籍管轄地進行社區(qū)戒毒社區(qū)康復或者自愿戒毒康復。
這一階段社工主要強化社區(qū)戒毒社區(qū)康復人士的戒毒/康復動機，了解其基本需求，根據(jù)服務對象的個別化需求，為服務對象提供全人服務方案。
社區(qū)戒毒社區(qū)康復階段：
社工主要協(xié)調(diào)社區(qū)禁毒工作小組聯(lián)動、協(xié)助（阿片類）美沙酮治療、帶領服務對象定期尿檢以及提交信息、定期幫教面談，運用個案工作、小組工作以及社區(qū)工作方法提供服務。
03
充分發(fā)揮社區(qū)禁毒工作小組協(xié)同作用是社區(qū)戒毒社區(qū)康復的關鍵環(huán)節(jié)，須進一步明確專職人員、社區(qū)干部、公安、社工、醫(yī)生等的權責以及獎懲措施。建議增設組長、明確組員，要定期溝通和考核，甚至有必要將績效成績列入街道及社區(qū)領導考核關鍵指標。
解除社區(qū)戒毒社區(qū)康復階段：
社工主要協(xié)助提交解除社區(qū)戒毒社區(qū)康復的資料，提供促進社區(qū)戒毒社區(qū)康復人士融入社會的個案、小組以及社區(qū)服務。 04
服務對象即將解除社區(qū)戒毒社區(qū)康復階段，社工要提供促進社區(qū)戒毒社區(qū)康復人士的家庭接納服務對象、提升服務對象就業(yè)能力等融入社會的個案、小組以及社區(qū)工作服務。對符合解除社區(qū)戒毒社區(qū)康復條件的服務對象，要積極協(xié)調(diào)解除社區(qū)戒毒社區(qū)康復，并建議有關部門及時刷新管控人員信息，避免因刷新解除信息不及時而導致將戒毒康復人員陷于尷尬境地。