□本報(bào)記者 張建鑫 馮銳
8月初,雖然是夏天,地處中俄邊境的黑龍江小城東寧卻格外涼爽。在路過(guò)城市中心的廣場(chǎng)時(shí),“珍愛(ài)生命,拒絕毒品”等禁毒標(biāo)語(yǔ)十分醒目。“每年的國(guó)際禁毒日,我們都在這里組織大型禁毒宣傳活動(dòng)?!睎|寧市公安局禁毒大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)王士彬說(shuō),“部分曾經(jīng)的吸毒人員也在這里‘現(xiàn)身說(shuō)法’,為市民介紹吸毒的危害。經(jīng)過(guò)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù),大多數(shù)吸毒人員已經(jīng)過(guò)上了正常的生活。”
經(jīng)過(guò)大量摸索,并結(jié)合東寧地域特征、毒品犯罪活動(dòng)特點(diǎn),東寧走出了一條符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)道路。2013年,東寧市公安局禁毒大隊(duì)被國(guó)家禁毒委評(píng)為全國(guó)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作示范單位。近日,記者來(lái)到東寧,實(shí)地了解社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作成效和經(jīng)驗(yàn)做法。
明確責(zé)任,推動(dòng)社戒社康工作發(fā)展
8月6日,記者來(lái)到東寧市團(tuán)結(jié)社區(qū)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)中心,看到所有社區(qū)工作人員和民警的姓名、工作職務(wù)、照片都詳細(xì)地掛在公告欄上。在戒毒人員學(xué)習(xí)室的墻上,懸掛著《社區(qū)戒毒(康復(fù))人員定期報(bào)告制度》《社區(qū)戒毒工作流程》等多項(xiàng)管理制度。
“在這里,我們?cè)O(shè)置了戒毒人員學(xué)習(xí)室、心理輔導(dǎo)室、健身房、醫(yī)療室等。為了保護(hù)戒毒人員隱私、體現(xiàn)人文關(guān)懷,我們還單獨(dú)設(shè)立了一個(gè)房間,請(qǐng)有資質(zhì)的專業(yè)人員來(lái)為戒毒人員作尿檢。”社區(qū)工作人員說(shuō)。
除了在每個(gè)社區(qū)設(shè)置戒毒服務(wù)站外,東寧市還專門投入資金建設(shè)了總建筑面積600余平方米的集中社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)場(chǎng)所——團(tuán)結(jié)社區(qū)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)中心。中心配備專職工作人員2名、兼職社區(qū)戒毒工作人員30名,為社區(qū)戒毒人員全部建立信息檔案。根據(jù)家庭狀況、生活環(huán)境、毒癮輕重等要素,東寧對(duì)社區(qū)戒毒人員實(shí)施“一人一臺(tái)賬,一人一方案”和紅、藍(lán)、白分級(jí)管理,“紅色”級(jí)別管理吸毒史8年以上的人員,每月對(duì)其進(jìn)行3次以上生物樣本檢測(cè);“藍(lán)色”級(jí)別管理吸毒史5年至8年的人員,每月對(duì)其進(jìn)行2次以上生物樣本檢測(cè);其他吸毒人員屬于“白色”級(jí)別管理,每月對(duì)其進(jìn)行1次以上生物樣本檢測(cè)。同時(shí),他們建立了由派出所屬地管轄、社區(qū)專兼職工作人員及時(shí)管控、司法部門定期幫教和禁毒民警不定期抽檢的新型管理機(jī)制。
東寧市禁毒委還制定出臺(tái)了《東寧市社區(qū)戒毒實(shí)施方案》《東寧市社區(qū)戒毒工作考核制度》《社區(qū)戒毒(康復(fù))人員定期報(bào)告制度》《社區(qū)戒毒工作流程》等多項(xiàng)管理制度,為東寧社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作順利開展提供了強(qiáng)有力的支撐和保障。
用親情和人文關(guān)懷幫助吸毒人員回歸社會(huì)
8月7日,東寧飄著小雨。一處正在施工的建筑工地上,多臺(tái)挖掘機(jī)正在將沙土裝上卡車。身穿工作服、皮膚黝黑的頓某正有條不紊地指揮著工人們工作,叮囑他們加快進(jìn)度。如今的頓某意氣風(fēng)發(fā),讓人完全想不到,他曾經(jīng)是一名吸毒人員。
“我因?yàn)槲緵](méi)有了朋友、家人,剛來(lái)參加社區(qū)戒毒時(shí),感覺(jué)自己就像一只見(jiàn)不得光的老鼠,整個(gè)人都完了?!痹?jīng)的社區(qū)戒毒人員頓某說(shuō)。頓某原是某家電品牌的東寧總代理,生意十分紅火。但他覺(jué)得生活單調(diào)、乏味,在追求享受和刺激中選擇了冰毒。吸毒之后,頓某無(wú)心生意,無(wú)心家庭,從一個(gè)成功人士淪落為家人親戚朋友遠(yuǎn)之、合作伙伴棄之的“癮君子”。
為幫助社區(qū)戒毒人員成功脫毒,民警和社區(qū)工作人員詳細(xì)了解其家庭成員、親友、職業(yè)、生理心理情況等信息,并定期組織戒毒人員家人、親友及有關(guān)部門召開座談會(huì),宣講吸毒人員生理、心理相關(guān)知識(shí),與戒毒人員的家人達(dá)成共識(shí)。之后,工作人員想方設(shè)法把戒毒人員從“癮君子”圈子中隔離出來(lái),讓其自覺(jué)遠(yuǎn)離毒品。
“為了凈化戒毒人員的‘朋友圈’,我們發(fā)動(dòng)民警和社區(qū)工作人員對(duì)其不定期家訪,進(jìn)行心理疏導(dǎo),發(fā)現(xiàn)有生活困難的第一時(shí)間給予幫助,并提醒戒毒人員遠(yuǎn)離毒品。我們還以家庭、親人為紐帶,讓他們從內(nèi)心接納戒毒人員,讓戒毒人員感受到家的溫暖?!蓖跏勘蛘f(shuō)。
在家人、親友、社區(qū)、公安機(jī)關(guān)的密切合作下,頓某度過(guò)了社區(qū)戒毒最難的一年。家人的接納、親情的溫暖除去了頓某心里的陰霾。頓某通過(guò)自身努力,開了一家新能源公司,年收入20余萬(wàn)元。他還參加了毽子協(xié)會(huì),逐步打開了新的交際圈,慢慢遠(yuǎn)離了過(guò)去的朋友圈,也遠(yuǎn)離了毒品。
“毒品真的太害人,如果沒(méi)有民警和社區(qū)工作人員幫忙,我不可能走出心理陰影,老婆和孩子也不可能接納我,也就沒(méi)有今天的我。”頓某對(duì)記者說(shuō)。
為了能讓戒毒人員真正融入社會(huì),針對(duì)社區(qū)戒毒人員再就業(yè)難、保障難的現(xiàn)狀,東寧市禁毒委深入開展“社區(qū)戒毒人員與企業(yè)對(duì)接活動(dòng)”,先后與全市10余家知名企業(yè)簽訂了用工協(xié)議,不斷拓展社區(qū)戒毒人員的就業(yè)渠道,目前已有20余名社區(qū)戒毒人員成功就業(yè)。同時(shí),東寧市民政、人社、財(cái)政等部門還聯(lián)合出臺(tái)了相關(guān)政策,積極鼓勵(lì)已康復(fù)的社區(qū)戒毒人員自主創(chuàng)業(yè),優(yōu)先給予創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,先后有8名已康復(fù)的社區(qū)戒毒人員開了商鋪、超市。
“我們不能把社區(qū)戒毒人員當(dāng)成犯罪嫌疑人來(lái)看,他們其實(shí)是受害者,是病人,對(duì)待他們一定要真心真意,把他們當(dāng)作自己的家人看待,讓他們有正當(dāng)?shù)墓ぷ鳎莛B(yǎng)家糊口。無(wú)論誰(shuí)有什么困難,我們都會(huì)想盡辦法幫助解決,讓其感受到社會(huì)的正能量?!蓖跏勘蛘f(shuō)。
以社區(qū)戒毒康復(fù)推動(dòng)禁毒工作全面發(fā)展
吸毒人員親友從遠(yuǎn)之、任之、棄之到正確看待、積極參與、主動(dòng)配合;曾經(jīng)的吸毒人員頓某、王某等人成為禁毒宣傳的“特邀講師”……東寧市禁毒部門深入推進(jìn)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作,社會(huì)對(duì)吸毒人員有了新的認(rèn)識(shí)。東寧市公安局禁毒民警聯(lián)合海關(guān)、邊檢、檢驗(yàn)檢疫局等單位深入邊檢口岸開展禁毒宣傳活動(dòng),同時(shí)通過(guò)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員“現(xiàn)身說(shuō)法”、在中小學(xué)校設(shè)立禁毒課堂等舉措,營(yíng)造了全社會(huì)共同參與禁毒工作的濃厚氛圍。
“我要站出來(lái),讓老百姓特別是孩子看看我的遭遇,讓他們從我身上看到吸毒的危害,讓他們遠(yuǎn)離毒品,也是我對(duì)咱們民警和社區(qū)工作人員的報(bào)答。”頓某說(shuō)。
扎實(shí)的社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作也為打擊毒品犯罪提供了強(qiáng)大動(dòng)力。從群眾舉報(bào),到社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù),再到提供案件線索,東寧警方全面打響了“禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)”。今年4月,通過(guò)社區(qū)戒毒人員李某提供的線索,東寧公安機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)縝密偵查,一舉抓獲吸販毒人員3名,繳獲冰毒近60克。
據(jù)統(tǒng)計(jì),近年來(lái),東寧市的社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員復(fù)吸率不到10%。隨著社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作的有力開展,越來(lái)越多的吸毒人員將遠(yuǎn)離毒品、回歸家庭、融入社會(huì)。
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