法制網(wǎng)記者 馬艷

法制網(wǎng)通訊員 莫崇貴

專職社工每月與戒毒人員“見一次面”，每月對戒毒人員做“一次尿檢”，每月開展“一次法制教育”，每季度開展“一次心理咨詢”，每半年開展“一次評估”——此“五個(gè)一”工作機(jī)制，是廣西合山市社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作模式之一。

合山市不斷拓展思路，創(chuàng)新方法，努力讓每一名吸毒人員戒除毒癮，“回歸”社會。2017年，合山市社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作滿意度達(dá)97.67%。今年1月，合山市禁毒委因社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作突出，被命名為全國社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作示范單位。

戒毒康復(fù)，關(guān)懷疏導(dǎo)增信心

在合山市，社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作被列入年度績效考評，全市形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、社會參與的禁毒工作格局。

“我每個(gè)月都來這里報(bào)到一次。社工會和我聊聊工作、生活、家庭情況，他們的態(tài)度都很好，很親切?！痹诤仙绞袔X南鎮(zhèn)社區(qū)戒毒社區(qū)（康復(fù)）工作站，覃某按時(shí)來報(bào)到。

在談心室，她敞開心扉，表達(dá)了早日戒毒的期盼和信心。隨后，社工帶她到派出所做尿檢。檢查結(jié)果顯示為陰性，這一情況被記錄在她的個(gè)人檔案。

“我們確保對每名戒毒人員都管控到位，做到一人一檔?！惫ぷ髡緦Ｂ毴藛T凌晨栩介紹。

2016年，24歲的覃某因交友不慎染上毒癮，被公安機(jī)關(guān)抓獲后，被責(zé)令到社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作站戒毒3年。近兩年來，在“五個(gè)一”工作機(jī)制的跟蹤和激勵(lì)下，她的戒毒康復(fù)效果明顯。

“與戒毒（康復(fù)）人員談話，我們會從拉家常聊起，逐漸消除他們的抵觸情緒，讓他們放下思想包袱，樹立戒毒的信心?！睂Ｂ毠ぷ魅藛T小莫工作不到一年，但經(jīng)過培訓(xùn)后，深諳工作方法。

突出人文關(guān)懷，體現(xiàn)人間溫暖。工作人員定期與社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員談話，及時(shí)掌握社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員的心理狀況、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、戒毒情況、生產(chǎn)生活情況等，及時(shí)開展戒毒知識輔導(dǎo)及心理疏導(dǎo)，傳授戒毒知識。

“吸毒后，駕照被吊銷了，要過3年以后才能考；想出去旅游，坐動車、住酒店，也會被檢查。等戒毒康復(fù)以后，工作人員才會幫我慢慢把這些不良印記消除。”幾次談心下來，覃某對戒毒康復(fù)充滿渴望。

創(chuàng)新模式，“五個(gè)一”推進(jìn)全覆蓋

“在這里，禁毒志愿者有118人，負(fù)責(zé)戒毒康復(fù)人員管理服務(wù)工作?！焙仙绞袔X南鎮(zhèn)里蘭社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作站有關(guān)人員說，該站工作制度全部上墻。

合山市落實(shí)機(jī)構(gòu)建設(shè)、規(guī)章制度及場所“三統(tǒng)一”；經(jīng)費(fèi)、人員、場地及工作目標(biāo)“四個(gè)百分百”保障；“五個(gè)一”的工作方法，以此“三套機(jī)制”推進(jìn)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作，建立起具有自身特色的工作模式。

全市統(tǒng)一機(jī)構(gòu)建設(shè)，在轄區(qū)三個(gè)鎮(zhèn)和礦區(qū)事務(wù)管理處全部建立社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)站，覆蓋率達(dá)100%。按照每三十名現(xiàn)有吸毒人員至少配備一名社區(qū)戒毒專職工作人員的比例配置，全市已配署社區(qū)戒毒康復(fù)專職工作人員28名，專職干部4人。

各工作站與公安機(jī)關(guān)“無縫對接”，當(dāng)合山市公安局對吸毒人員依法作出行政處罰后，便由辦案單位移送到社區(qū)戒毒（康復(fù)）站，并及時(shí)錄入吸毒人員動態(tài)管控系統(tǒng)。

在站里，戒毒（康復(fù)）人員都有“一人一檔”工作臺賬。工作人員通過走訪、排查、談心等一系列日常工作，及時(shí)了解每一名吸毒人員的心理狀況、身體狀況、經(jīng)濟(jì)狀況等，及時(shí)開展戒毒知識輔導(dǎo)及心理疏導(dǎo)，實(shí)行分類管控，提高戒毒成效。

數(shù)據(jù)顯示，合山市在冊吸毒人員1111人，現(xiàn)有吸毒人員520人；轄區(qū)社區(qū)戒毒實(shí)際有效執(zhí)行率達(dá)97.9%，社區(qū)康復(fù)實(shí)際有效執(zhí)行率達(dá)100%。

效果轉(zhuǎn)化，社會安全感滿意度攀升

在工作站專職人員的幫助下，劉某開起了奶茶店，過上小康生活。“因?yàn)榕鲞^毒品，被親戚朋友疏遠(yuǎn)了。到社區(qū)戒毒一年多以后，開了個(gè)奶茶店，回歸正常人的生活?！眲⒛掣袊@健康生活的珍貴。

“吸毒人員沒有我們想象的那么可怕，他們大多數(shù)可以正常工作。對吸毒人員，請不要歧視或者排擠，盡量給他們一些關(guān)愛，幫助他們早日回歸社會?！睅X南鎮(zhèn)里蘭社區(qū)戒毒（康復(fù)）辦公室專職人員羅藝萍說。

活動室、談心室等統(tǒng)一規(guī)范的場所，確保了禁毒工作有序開展；網(wǎng)格化一覽表等統(tǒng)一的規(guī)章制度，使禁毒工作有章可循；經(jīng)費(fèi)百分百到位等“四個(gè)百分百”，保證社區(qū)戒毒康復(fù)各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，力促戒毒（康復(fù)）人員早日回歸社會。

良好的社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)成績轉(zhuǎn)化為良好的社會效益。今年前9個(gè)月，合山市盜竊案發(fā)案同比下降29.9%，搶劫案僅發(fā)2起，搶奪案零發(fā)案。人民群眾的安全感和滿意度不斷提升。

合山市工作經(jīng)驗(yàn)在來賓全市逐漸推廣。目前，來賓69個(gè)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已建成工作站53個(gè)，建設(shè)覆蓋率為77.9%，共有工作人員413人。

“我們將堅(jiān)持嚴(yán)打方針，保持對毒品‘零容忍’，堅(jiān)定不移打贏禁毒人民戰(zhàn)爭，并在獲得全國社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)示范單位的基礎(chǔ)上，爭創(chuàng)全區(qū)禁毒工作示范縣?！焙仙绞形瘯浤徴f。