□　法制網(wǎng)記者　申東

近年來,寧夏禁毒委創(chuàng)新思路,突破難點,探索出一條具有寧夏特色的地區(qū)治理毒品問題新路子,強力推進吸毒人員大收戒,持續(xù)深化禁毒人民戰(zhàn)爭,實現(xiàn)了全區(qū)新吸毒人員增速持續(xù)下降、戒斷鞏固率持續(xù)提升、現(xiàn)有吸毒人員持續(xù)減少的歷史性轉(zhuǎn)折,形成禁毒工作的“寧夏經(jīng)驗”,得到國家禁毒委、公安部的充分肯定；被國家禁毒委確定為創(chuàng)建全國禁毒示范省區(qū)試點。

“試點工作開展以來,寧夏形成吸毒人員查處、強戒、康復、幫扶、回歸無縫銜接的全流程管理服務模式?！睂幭幕刈遄灾螀^(qū)禁毒辦主任、公安廳副廳長朱明說,寧夏現(xiàn)有吸毒人員降至1.6萬人,降幅達12.4%,社區(qū)戒毒康復執(zhí)行率從過去不足80%提升到現(xiàn)在的98%以上,三年戒斷鞏固率從不足30%上升至46%,就業(yè)扶持率保持在90%以上。

社區(qū)禁毒專干精準幫扶

“禁毒專干就像一只只螢火蟲,將光亮一點點照進我的心中?！?月16日,最后一批蔬菜采摘完,被運輸車拉走,永寧縣望洪鎮(zhèn)的老丁才來得及喝口水,向記者打開了話匣子。

“一年前,我強制戒毒期滿后,到社區(qū)進行戒毒康復。我也想盡快找到工作,盡快回歸社會,但對于一個年過半百,又沒什么手藝的人來說,找工作太難了。那段時間,我整個人生是灰暗的,心情一不好,就打罵老婆。”老丁說,是社區(qū)禁毒專干為我規(guī)劃了現(xiàn)在的人生道路。

望洪鎮(zhèn)社區(qū)禁毒專干崔嘉說,針對老丁情況,禁毒專干和戒毒志愿者成立幫教小組,多次登門做老丁工作,為老丁制定了科學的康復方案,開展心理疏導,提供就業(yè)信息,安排就業(yè)援助對老丁進行就業(yè)指導,讓老丁漸漸樹立起走向新生的信心。

去年秋天,永寧縣進行小城鎮(zhèn)改造,老丁想組建一支裝修隊,幫扶小組知道情況后,積極聯(lián)系有關(guān)部門,協(xié)商鎮(zhèn)政府同意試用老丁組建的裝修隊,對農(nóng)戶房屋進行裝修。

“老丁的裝修隊不怕苦、不怕累,工程質(zhì)量有保證,很快通過了試用期,當年老丁就賺了錢?！贝藜握f,老丁今年承包了鎮(zhèn)上的12棟溫棚種植蔬菜,社區(qū)聯(lián)系鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展中心為老丁提供技術(shù)、信息支持。

崔嘉一直將禁毒專干比喻成螢火蟲,是因為永寧縣禁毒辦打造了“螢火蟲e家”這一創(chuàng)新性的社區(qū)戒毒康復工作新模式。通過分類管理,做到對吸毒人員動態(tài)管控,時刻掌握吸毒人員的最新動態(tài)。成立螢火蟲驛站禁毒志愿者協(xié)會,將吸毒人員家屬凝聚在一起,組成監(jiān)管戒毒第一防線,通過戒除毒癮人員以身示教,鼓勵吸毒者人員戒除毒癮。

目前,寧夏所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成標準化社區(qū)戒毒康復工作中心,配備禁毒專干1500名。研發(fā)寧夏吸毒人員社會化服務管理系統(tǒng),推行吸毒人員分級分類動態(tài)網(wǎng)格化管控,形成吸毒人員查處、強戒、康復、幫扶、回歸無縫銜接的全流程管理服務模式。

技能培訓學會一技之長

戒毒人員屬于特殊人群,大多文化水平較低,缺乏一技之長,因此在求職路上處處碰壁,漸漸對自己失去信心,往往形成吸了戒、戒了又吸的怪圈。

8月16日,記者在沙坡頭區(qū)戒毒康復就業(yè)扶持基地看到,占地200平方米的基地里一個培訓電焊專業(yè)的培訓班正在上課,班里有5名學員是社區(qū)戒毒康復人員。他們格外珍惜這次學習機會,筆記作得非常認真。

“社區(qū)戒毒康復人員都想自主創(chuàng)業(yè),卻苦于沒有頭緒,不知該從何入手。于是,我找到中衛(wèi)市勞動就業(yè)創(chuàng)業(yè)局,想讓就業(yè)局組織的勞動技能培訓班將戒毒康復人員也吸納進去?！敝行l(wèi)市沙坡頭區(qū)禁毒辦專職副主任任靜說,如今,培訓班已開班6期,培訓戒毒人員283名。

同時,沙坡頭區(qū)禁毒委還與轄區(qū)企業(yè)達成合作意向,建立三元中泰、科豪陶瓷等5家“陽光就業(yè)基地”集中安置點,實現(xiàn)同工同酬,已接納30多名吸毒人員上崗。

胡某因有吸毒史找工作非常困難,是禁毒工作人員多次與企業(yè)對接協(xié)商,最終將他安置在三元中泰冶煉廠上班,廠里包吃包住,交納三險,每月工資在4000元左右。胡某很珍惜這份工作,如今已成為廠里爐前工的一名帶班班長。

任靜說,為幫社區(qū)戒毒康復人員拓寬就業(yè)渠道,沙坡頭禁毒委創(chuàng)辦了寧夏首家針對幫扶社區(qū)戒毒康復人員的“一米陽光旅游淘寶電商網(wǎng)店”,專門銷售社區(qū)戒毒康復人員自產(chǎn)的枸杞、珍珠雞等商品,并且開通同城配送模式,確保上線下共同運營。網(wǎng)店開設兩個月以來已完成近百份訂單,總營業(yè)額達到1萬多元。

就業(yè)安置基地重獲新生

事隔10個多月,銀川靈武市文斌陽光制衣有限公司員工楊德軍、楊志剛對元旦的那場集體婚禮依然記憶猶新。

“為社區(qū)戒毒康復人員舉辦一場隆重的集體婚禮,不要說在靈武市,就是在全寧夏也是第一次?！睏畹萝娂拥卣f:“禁毒委的領(lǐng)導當證婚人,親朋好友都來道賀。我也沒有想到會在就業(yè)安置基地收獲愛情。”

楊德軍告訴記者,他曾經(jīng)有過一次婚姻,但因為吸毒,老婆帶著孩子離他而去。去年,他加入到文斌陽光制衣公司,負責原料采購,認識了現(xiàn)在的妻子小丁,結(jié)下百年之好?！皩τ谏鐓^(qū)康復人員來說,能夠重組家庭,要感謝各級禁毒委的幫助和關(guān)愛。今后,我要靠自己的努力過上幸福生活,回報社會。”楊德軍說。

近年來,銀川市大力打造就業(yè)安置基地,先后涌現(xiàn)出靈武市文斌陽光制衣有限公司等一批吸毒人員就業(yè)安置示范基地,建成吸毒人員就業(yè)安置基地7個、安置點4個,共安置吸毒人員412人。靈武市文斌陽光制衣有限公司就是運行比較成功的一個基地,安置27名社區(qū)戒毒(康復)人員就業(yè),人均月工資超過2700元,安置人員生活有了保障,回歸社會的步伐邁得更加矯健。

寧夏回族自治區(qū)政府副主席、禁毒委副主任、公安廳廳長許爾鋒說,目前,寧夏先后創(chuàng)建國家級社區(qū)戒毒康復示范單位和示范點6個,精心打造100所標準化社區(qū)戒毒康復工作中心,涌現(xiàn)出興慶區(qū)“綠蔭工作室”、同心縣“6231戒毒康復管理法”、利通區(qū)“四色網(wǎng)格動態(tài)管控法”等一大批社區(qū)戒毒康復品牌,探索形成吸毒人員全流程、無縫銜接管理模式。