□本報(bào)記者 彭 棟 通訊員 楊保華 姚 睿

2018年以來，湖北省禁毒委員會辦公室、公安廳等八部門聯(lián)合開展全省“肅毒攻堅(jiān)行動”，并對發(fā)現(xiàn)的吸毒人員大力推行強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)戒毒、醫(yī)療約束戒毒“三戒聯(lián)動”模式，引入社會醫(yī)療資源參與戒毒，努力實(shí)現(xiàn)吸毒人員盡收盡治，消除涉毒風(fēng)險(xiǎn)隱患。

降低門檻“強(qiáng)制戒”，實(shí)現(xiàn)吸毒人員“應(yīng)收盡收”

武漢女子阿麗身患?xì)埣?，有吸毒史。此前，她曾戒毒一次，卻沒完全戒掉。因?yàn)闅埣?，阿麗沒有被送去強(qiáng)制戒毒。

2017年，武漢市女子強(qiáng)制隔離戒毒所開設(shè)所內(nèi)醫(yī)療專區(qū)，阿麗被送到這里強(qiáng)制戒毒。

在這里，阿麗定時(shí)吃藥，醫(yī)護(hù)人員對阿麗定期進(jìn)行身體檢查，并有民警陪她聊天、運(yùn)動，對她進(jìn)行幫教。她的身體日益好轉(zhuǎn)，越來越有精神，于2018年9月擺脫毒癮。

長期以來，病殘吸毒人員的收治問題困擾著公安禁毒部門。武漢通過政府投入資金，采取“購買服務(wù)、警院共建”的方式，在強(qiáng)制隔離戒毒所設(shè)立“所內(nèi)醫(yī)療專區(qū)”，專門收治強(qiáng)制戒毒所無法治療、需所外就醫(yī)的病殘吸毒人員，大大降低了吸毒人員收治門檻。2018年，武漢收治病殘吸毒人員793名。

設(shè)立所內(nèi)醫(yī)療專區(qū)，降低門檻收治吸毒人員，解決了病殘吸毒人員收治難問題，為壓降犯罪、維護(hù)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)，贏得了基層民警和社會群眾的點(diǎn)贊。

目前，這種模式已被湖北省公安廳推向全省。

隨著收治門檻降低，收治人數(shù)上升，強(qiáng)制戒毒所床位出現(xiàn)緊張。湖北各級公安禁毒部門紛紛啟動強(qiáng)制戒毒所擴(kuò)容工程，為降低門檻收治提供保障。2018年新增吸毒人員收治床位1200余張，8000個(gè)床位正在擴(kuò)充建設(shè)中。多地市政府已立項(xiàng)新建擴(kuò)建強(qiáng)戒場所。

湖北公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)與社會醫(yī)院合作，在強(qiáng)制戒毒所引進(jìn)專業(yè)醫(yī)護(hù)人員和醫(yī)護(hù)設(shè)備，實(shí)行患病戒毒人員分級管理，提升監(jiān)所醫(yī)療水平。武漢市投入資金購買醫(yī)療設(shè)備，同時(shí)引進(jìn)30名專業(yè)醫(yī)護(hù)人員。

2018年，吸毒人員肇事肇禍案（事）件大幅下降。

三員聯(lián)動“社區(qū)戒”，加強(qiáng)“家門口”的管控

前不久，武漢市硚口區(qū)社區(qū)戒毒康復(fù)人員張某通過六角亭街中心戒毒社區(qū)開展的“輪值援助”，獲得了政府廉租房指標(biāo)。張某十分感動：“沒想到像我這樣的吸毒人員，政府也不放棄、不拋棄?！?/p>

中心戒毒社區(qū)是近年來湖北各地為社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員傾力打造的溫暖之家，遍布于老百姓生活的各個(gè)社區(qū)之中。平常，中心戒毒社區(qū)開展每月“輪值救助”、每季度“心理矯正”等措施，將戒毒治療、動態(tài)管控、心理矯正、幫扶救助、就業(yè)指導(dǎo)、教育宣傳“六位一體”的戒毒服務(wù)管理，延伸至吸毒人員“家門口”。

目前，湖北省共建成中心戒毒社區(qū)852個(gè)、社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作站2900個(gè)，配備兼職禁毒社工6500余名，解決“在哪管”“誰來管”的問題，實(shí)現(xiàn)社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作站點(diǎn)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。

工作中，社區(qū)民警、禁毒社工、綜治網(wǎng)格員“三員聯(lián)動”管控，定期對吸毒人員開展上門走訪、檢測尿液、疏導(dǎo)心理、推介就業(yè)等工作，實(shí)現(xiàn)了吸毒人員動態(tài)精準(zhǔn)、管控精準(zhǔn)、戒治精準(zhǔn)、幫扶精準(zhǔn)。全省社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)執(zhí)行率達(dá)到99%以上，脫管失控吸毒人數(shù)大幅下降。

靈活應(yīng)變“約束戒”，降低肇事肇禍風(fēng)險(xiǎn)

“這里的醫(yī)護(hù)人員熱情友好，是他們拯救了我。出院后，一定改過自新，好好工作，照顧家庭。”2018年12月8日，做完最后一次約束性治療，坐在醫(yī)院的病床上，半年前染上毒品“麻果”的女青年維維感慨萬千。

對被公安機(jī)關(guān)初次查獲、社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)效果難以保證、因吸毒導(dǎo)致精神障礙等，不符合強(qiáng)制戒毒標(biāo)準(zhǔn)的吸毒人員，在本人和家屬自愿的前提下，湖北公安禁毒部門從中牽線，讓他們與專門醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂戒毒治療協(xié)議，接受兩個(gè)月左右的約束性戒毒治療。

約束性戒毒首要解決場所和醫(yī)療費(fèi)用問題。目前，湖北省建設(shè)自愿戒毒醫(yī)院20家，建立起多元化經(jīng)費(fèi)保障渠道，緩解戒毒康復(fù)場所不足，減輕了吸毒人員戒治經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

為保證療效，參與約束性戒毒的醫(yī)院對吸毒人員規(guī)定治療時(shí)間和治療期間的家屬會見次數(shù)，降低外界干擾。治療中，采用國際、國內(nèi)先進(jìn)的戒毒技術(shù)和藥物，提升治療康復(fù)效果。經(jīng)回訪，接受約束性戒毒治療出院的吸毒人員，半年以上未復(fù)吸人數(shù)占比50%。

約束性戒毒填補(bǔ)了強(qiáng)制戒毒與社區(qū)戒毒之間的空白，受到各界好評。2018年5月10日，在中國藥物濫用防治協(xié)會第六次會員代表大會上，聯(lián)合國國際麻醉品管制局第一副主任、中國藥物濫用防治協(xié)會會長郝偉對這一模式給予充分肯定。