□本報記者 馬燕 通訊員 李文華 張鑫偉

近年來，云南省大理市公安局創(chuàng)新思路，全面加強(qiáng)禁毒工作力度。該局于2018年3月1日建成公安監(jiān)管醫(yī)療區(qū)，收治各類病殘吸毒人員，有效解決吸毒特殊群體收治難、反復(fù)實(shí)施違法犯罪的社會管控難題，社會治安持續(xù)好轉(zhuǎn)。2018年，共收治涉毒涉刑病殘違法犯罪人員499人次，刑事案件同比下降35．89％，盜竊、搶劫和搶奪類犯罪案件分別下降33％、70％和55％。

13部門齊聯(lián)動，“警企共建、公衛(wèi)合作”高效運(yùn)轉(zhuǎn)

大理市公安局積極爭取支持，將公安監(jiān)管醫(yī)療區(qū)建設(shè)上升為黨委政府工程，成立由13個部門組成的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，通過“政府購買醫(yī)療、設(shè)立專門病區(qū)”的方式籌劃資金，與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院開展“警企共建、公衛(wèi)合作”，改造建成1100多平方米的公安監(jiān)管醫(yī)療區(qū)。在人財(cái)物保障方面，采取“醫(yī)療報銷、民政補(bǔ)助、財(cái)政兜底”的方式，爭取專項(xiàng)資金，科學(xué)核算、財(cái)政保障，確保公安監(jiān)管醫(yī)療區(qū)建設(shè)和日常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2018年以來，市政府、市公安局先后制定下發(fā)大理市公安監(jiān)管醫(yī)療區(qū)建設(shè)工作方案、管理工作暫行辦法和關(guān)于收治涉毒、涉刑病殘違法犯罪人員的通知等文件，選調(diào)、招錄5名民警、20名輔警，派駐醫(yī)療人員12名，全面保障公安監(jiān)管醫(yī)療區(qū)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。同時，積極發(fā)揮示范工程引領(lǐng)作用，帶動永平、云龍、漾濞三縣的病殘吸毒人員收治工作，推動全州禁毒工作取得明顯成效。

細(xì)化配套設(shè)施，規(guī)范化、流程式管理更顯人性關(guān)懷

工作中，大理市公安局規(guī)范配置醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)護(hù)人員、診療病房、衛(wèi)生防疫設(shè)施和安全監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，分門別類設(shè)置病房、醫(yī)療室、值班室、訊（詢）問室、醫(yī)護(hù)辦公室、人身檢查室、簡易法庭、檢察院駐監(jiān)管醫(yī)療區(qū)辦公點(diǎn)和法律援助中心工作站等十余項(xiàng)配套基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)人員收治規(guī)范化、流程式管理。

同時，他們突出科技安防建設(shè)，安裝指紋可視門禁系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)，增設(shè)墻體軟包防護(hù)措施，全面構(gòu)建人防、物防、技防相結(jié)合的安全防范體系，防止和應(yīng)對各類突發(fā)案（事）件。不斷完善生活居住、診療醫(yī)護(hù)、教育矯治、心理康復(fù)、安全防范等人性化功能，既為病殘涉毒、涉刑人員康復(fù)和醫(yī)療救治創(chuàng)造良好環(huán)境，又確保場所安全。嚴(yán)格控制收治范圍，完善相關(guān)程序手續(xù)，出臺監(jiān)管醫(yī)療收治流程等規(guī)范性規(guī)定，制定所外就醫(yī)、監(jiān)視居住審批表以及承諾書、申請書、檢查記錄表等三類18種完備的法律文書，細(xì)化收治流程和法律保障。

24小時視頻巡查，監(jiān)管安全事故“零發(fā)生”

在公安監(jiān)管醫(yī)療區(qū)建設(shè)中，大理市公安局加強(qiáng)入所健康檢查，落實(shí)24小時視頻巡查、定時定點(diǎn)“巡更打卡”制度，推行現(xiàn)場先期急救方法和疾病預(yù)防，將收治人員治病納入社會保險，妥善調(diào)整收治與監(jiān)所安全、防止發(fā)生非正常死亡事件的關(guān)系，做到定時巡診、定期消毒，及時預(yù)防疾病傳播、交叉感染。截至目前，對收治人員開展手術(shù)9例，救治自傷自殘人員26人。

同時，他們還建立收治人員廣播體操鍛煉日程、病情評估會商制度，不斷完善與轄區(qū)派出所、檢察院派駐檢察室、醫(yī)院保安等多方對接聯(lián)動機(jī)制和應(yīng)急處置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管安全事故“零發(fā)生”。