周立民
何謂“毒品原植物”?它最早出現(xiàn)于1986年通過的《中華人民共和國治安管理處罰條例》,該法規(guī)定:“嚴厲禁止違反政府規(guī)定種植罌粟等毒品原植物?!逼浜螅?997年修訂的《中華人民共和國刑法》規(guī)定:“非法種植罌粟、大麻等毒品原植物的,……”其只是舉例了罌粟、大麻兩種毒品原植物,并沒有對其下定義。2007年通過的《中華人民共和國禁毒法》(以下簡稱《禁毒法》)規(guī)定:“國家對麻醉藥品藥用原植物種植實行管制。禁止非法種植罌粟、古柯植物、大麻植物以及國家規(guī)定管制的可以用于提煉加工毒品的其他原植物。禁止走私或者非法買賣、運輸、攜帶、持有未經(jīng)滅活的毒品原植物種子或者幼苗?!痹摲ú扇 傲信e+抽象”的定義模式,在列舉部分中,該法舉例了3種常見的毒品原植物;在抽象部分中,該法以“國家管制性”(據(jù)“國家規(guī)定管制的”推斷)和“可煉毒性”(據(jù)“可以用于提煉加工毒品的”推斷)作為毒品原植物的定義要素。至此,“毒品原植物”概念基本明確?!督痉ā分羞€有一個與“毒品原植物”相似的詞——“麻醉藥品藥用原植物”。以上兩詞只是命名的角度不同,“麻醉藥品藥用原植物”是站在合法(藥品)的角度,其色彩意義是中性的;“毒品原植物”是站在非法(毒品)的角度,其色彩意義是貶義的。
毒品原植物有哪些?罌粟屬、古柯屬、大麻屬下的所有植物都是毒品原植物嗎?哪些毒品原植物本身又是毒品?
罌粟屬植物大約有100種,包括鴉片罌粟、虞美人、野罌粟等。聯(lián)合國《經(jīng)修訂的1961年麻醉品單一公約》(以下簡稱《61公約》)規(guī)定:“稱‘鴉片’者,謂鴉片罌粟的凝結汁。稱‘鴉片罌粟’者,謂催眠性罌粟種植物。”可見,只有鴉片罌粟才是聯(lián)合國禁毒公約規(guī)定的毒品原植物。鴉片罌粟可以用于提煉哪些毒品?從罌粟未成熟的果實中可以提煉“罌粟濃縮物”“罌粟殼”“阿片”,以上3種物質均被我國《麻醉藥品品種目錄(2013年版)》列管。阿片(即鴉片)是混合物,從中可以提煉“嗎啡”“可待因”“蒂巴因”,以上3種物質均被我國《麻醉藥品品種目錄(2013年版)》列管。
古柯屬植物大約200種,包括古柯、 煙古柯、東方古柯等?!?1公約》規(guī)定:“稱‘古柯樹’者,謂紅木屬(genus Erythroxylon)的任何一種植物?!边@里將genus Erythroxylon譯為“紅木屬”,不易讓人理解,譯為“古柯屬”比較好??梢?,古柯屬下所有植物都是聯(lián)合國禁毒公約規(guī)定的毒品原植物。古柯可以用于提煉“可卡因”“芽子堿”。“古柯葉”“可卡因”“芽子堿”3種物質均被我國《麻醉藥品品種目錄(2013年版)》列管。
大麻屬僅有一種,即大麻。大麻分為普通大麻、印度大麻和野生大麻3個亞種。印度大麻植株矮小,多分枝,節(jié)間短而實心,大多數(shù)國家禁止栽培?!?1公約》規(guī)定:“稱‘大麻植物’者,謂大麻屬的任何植物?!笨梢?,所有大麻亞種都是聯(lián)合國禁毒公約規(guī)定的毒品原植物。在實際工作中,各國往往根據(jù)大麻中四氫大麻酚(tetrahydrocannabinol,簡稱THC)含量大小來判斷其是否屬于毒品大麻。云南省2003年制定的《云南省工業(yè)用大麻管理暫行規(guī)定》將THC〈0.3%的大麻稱為“工業(yè)用大麻”(又稱工業(yè)大麻、纖維型大麻),將THC〉0.3%的大麻稱為“有毒大麻”(又稱毒品大麻、藥用型大麻)。大麻可以用于提煉哪些毒品?具體有“大麻和大麻樹脂與大麻浸膏和酊”“六氫大麻酚”“四氫大麻酚”“屈大麻酚”,這4種物質均被我國《麻醉藥品品種目錄(2013年版)》列管。可見,在我國,大麻既是毒品原植物,又是毒品。
巧茶屬植物僅有一種,即恰特草。《61公約》《1971年精神藥物公約》和《1988年聯(lián)合國禁止非法販運麻醉藥品和精神藥物公約》3個公約的正文和附表中都沒有列管恰特草。這說明恰特草不是聯(lián)合國禁毒公約規(guī)定的毒品原植物。恰特草可以用于提煉“去甲偽麻黃堿”“卡西酮”?!扒√夭荨薄叭ゼ讉温辄S堿”“卡西酮”3種物質均被我國《精神藥品品種目錄(2013年版)》列管??梢?,在我國,恰特草既是毒品原植物,又是毒品。
人們可以從咖啡樹、茶樹的果實(咖啡豆、茶葉籽)和樹葉(咖啡葉、茶葉)中提煉咖啡因(在我國是第一類精神藥品),但它們是飲料作物,不是毒品原植物。
(浙江社科規(guī)劃課題23NDJC418YBM作者系浙江警官職業(yè)學院刑事司法系副教授)