普法時間
我國堅持厲行禁毒方針,在禁毒法的統(tǒng)領(lǐng)下形成了刑事立法、行政立法和社會立法相互配合的禁毒立法格局。《中華人民共和國禁毒法》2008年6月1日起施行,全面規(guī)范禁毒工作?!吨腥A人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國藥品管理法》等4部法律為禁毒刑事執(zhí)法、行政執(zhí)法提供依據(jù)?!吨腥A人民共和國刑法》中設(shè)置“走私、販賣、運輸、制造毒品罪”、“非法持有毒品罪”等13個毒品犯罪罪名?!吨腥A人民共和國治安管理處罰法》對吸毒等違法行為進行規(guī)定。我國厲行禁毒,嚴厲打擊毒品犯罪,根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,只要是毒品犯罪,無論數(shù)量多少都要被定罪處罰。國務(wù)院先后發(fā)布《麻醉藥品和精神藥品管理條例》《易制毒化學品管理條例》《戒毒條例》,為禁毒行政管理工作提供依據(jù)?!秺蕵穲鏊芾項l例》《拘留所條例》對有關(guān)禁毒責任要求進行明確。2015年出臺《非藥用類麻醉藥品和精神藥品列管辦法》,以增補目錄的形式及時列管易被濫用成癮的物質(zhì)。
禁毒法律法規(guī)是國家相關(guān)部門開展毒品問題治理的依據(jù)和指引,尊法學法守法用法是每個公民的責任和義務(wù)。珍愛生命,遠離毒品。禁毒,從你我做起!
Q
對吸毒人員的處罰包括哪些?
A
吸毒是違法行為,我國的法律只規(guī)定了行政處罰?!吨腥A人民共和國治安管理處罰法》第七十二條規(guī)定,吸食、注射毒品的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處二千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。根據(jù)《中華人民共和國禁毒法》和《戒毒條例》規(guī)定,如果吸毒者被認定為吸毒成癮,還應(yīng)當接受法定的戒毒措施。
Q
戒毒措施包括哪些?
A
《中華人民共和國禁毒法》第二條規(guī)定,戒毒工作堅持以人為本、科學戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助的原則,采取自愿戒毒、社區(qū)戒毒、強制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù)等多種措施,建立戒毒治療、康復(fù)指導(dǎo)、救助服務(wù)兼?zhèn)涞墓ぷ黧w系。
Q
社區(qū)戒毒的適用條件是什么?社區(qū)戒毒人員應(yīng)履行哪些義務(wù)?違反社區(qū)戒毒協(xié)議如何處理?
A
根據(jù)《中華人民共和國禁毒法》和《戒毒條例》的規(guī)定,對吸毒成癮人員,公安機關(guān)可以責令其接受社區(qū)戒毒。社區(qū)戒毒的期限為三年。戒毒人員應(yīng)當在戶籍所在地接受社區(qū)戒毒;在戶籍所在地以外的現(xiàn)居住地有固定住所的,可以在現(xiàn)居住地接受社區(qū)戒毒。
接受社區(qū)戒毒的戒毒人員應(yīng)當遵守法律、法規(guī),自覺履行社區(qū)戒毒協(xié)議,并根據(jù)公安機關(guān)的要求,定期接受檢測。對違反社區(qū)戒毒協(xié)議的戒毒人員,參與社區(qū)戒毒的工作人員應(yīng)當進行批評、教育;對嚴重違反社區(qū)戒毒協(xié)議或者在社區(qū)戒毒期間又吸食、注射毒品的,應(yīng)由縣級以上公安機關(guān)作出強制隔離戒毒決定。
Q
社區(qū)康復(fù)的適用條件是什么?違反社區(qū)康復(fù)協(xié)議如何處理?
A
根據(jù)《中華人民共和國禁毒法》和《戒毒條例》的規(guī)定,對解除強制隔離戒毒的人員,強制隔離戒毒的決定機關(guān)可以責令其接受不超過三年的社區(qū)康復(fù)。被責令接受社區(qū)康復(fù)的人員拒絕接受社區(qū)康復(fù)或者嚴重違反社區(qū)康復(fù)協(xié)議,并再次吸食、注射毒品被決定強制隔離戒毒的,強制隔離戒毒不得提前解除。社區(qū)康復(fù)不是解除強制隔離戒毒的后續(xù)必經(jīng)措施,是否責令戒毒人員接受社區(qū)康復(fù),主要看對其在強制隔離戒毒期間的表現(xiàn)、復(fù)吸的風險和回歸社會的能力等各方面進行綜合評估的結(jié)果。
Q
社區(qū)戒毒與社區(qū)康復(fù)有何聯(lián)系與區(qū)別?
A
社區(qū)戒毒與社區(qū)康復(fù)的決定機關(guān)相同,都是縣級以上公安機關(guān);執(zhí)行機關(guān)相同,都是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處;執(zhí)行地點相同,都是戒毒人員戶籍所在地或現(xiàn)居住地,二者的目的和執(zhí)行方法也基本相同。但二者的適用對象和適用時間不同,適用對象上,社區(qū)戒毒適用于初次發(fā)現(xiàn)的吸毒成癮不太嚴重的吸毒人員,社區(qū)康復(fù)的適用對象為解除強制隔離戒毒人員。適用時間上,社區(qū)戒毒時間為三年,社區(qū)康復(fù)為不超過三年。
Q
強制隔離戒毒的適用條件是什么?適用時間是如何規(guī)定的?
A
根據(jù)《中華人民共和國禁毒法》第三十八條的規(guī)定,吸毒成癮人員有下列情形之一的,由縣級以上人民政府公安機關(guān)作出強制隔離戒毒的決定:(一)拒絕接受社區(qū)戒毒的;(二)在社區(qū)戒毒期間吸食、注射毒品的;(三)嚴重違反社區(qū)戒毒協(xié)議的;(四)經(jīng)社區(qū)戒毒、強制隔離戒毒后再次吸食、注射毒品的。對于吸毒成癮嚴重,通過社區(qū)戒毒難以戒除毒癮的人員,公安機關(guān)可以直接作出強制隔離戒毒的決定。吸毒成癮人員自愿接受強制隔離戒毒的,經(jīng)公安機關(guān)同意,可以進入強制隔離戒毒場所戒毒。
《中華人民共和國禁毒法》第四十七條規(guī)定,強制隔離戒毒的期限為二年。執(zhí)行強制隔離戒毒一年后,經(jīng)診斷評估,對于戒毒情況良好的戒毒人員,強制隔離戒毒場所可以提出提前解除強制隔離戒毒的意見,報強制隔離戒毒的決定機關(guān)批準。強制隔離戒毒期滿前,經(jīng)診斷評估,對于需要延長戒毒期限的戒毒人員,由強制隔離戒毒場所提出延長戒毒期限的意見,報強制隔離戒毒的決定機關(guān)批準。強制隔離戒毒的期限最長可以延長一年。
Q
不適用強制隔離戒毒的特定對象包括哪些?
A
《中華人民共和國禁毒法》第三十九條規(guī)定,懷孕或者正在哺乳自己不滿一周歲嬰兒的婦女吸毒成癮的,不適用強制隔離戒毒。不滿十六周歲的未成年人吸毒成癮的,可以不適用強制隔離戒毒。對依照前款規(guī)定不適用強制隔離戒毒的吸毒成癮人員,依照本法規(guī)定進行社區(qū)戒毒,由負責社區(qū)戒毒工作的城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府加強幫助、教育和監(jiān)督,督促落實社區(qū)戒毒措施。
Q
對自愿戒毒的人,公安機關(guān)還會予以處罰嗎?
A
《戒毒條例》第九條規(guī)定,國家鼓勵吸毒成癮人員自行戒除毒癮。吸毒人員可以自行到戒毒醫(yī)療機構(gòu)接受戒毒治療。對自愿接受戒毒治療的吸毒人員,公安機關(guān)對其原吸毒行為不予處罰。
Q
戒毒人員有哪些權(quán)利?
A
《中華人民共和國禁毒法》第五十二條規(guī)定,戒毒人員在入學、就業(yè)、享受社會保障等方面不受歧視。有關(guān)部門、組織和人員應(yīng)當在入學、就業(yè)、享受社會保障等方面對戒毒人員給予必要的指導(dǎo)和幫助?!督涠緱l例》第七條規(guī)定,戒毒人員在入學、就業(yè)、享受社會保障等方面不受歧視。對戒毒人員戒毒的個人信息應(yīng)當依法予以保密。對戒斷三年未復(fù)吸的人員,不再實行動態(tài)管控。
Q
什么是吸毒成癮?
A
《吸毒成癮認定辦法》第二條規(guī)定,本辦法所稱吸毒成癮,是指吸毒人員因反復(fù)使用毒品而導(dǎo)致的慢性復(fù)發(fā)性腦病,表現(xiàn)為不顧不良后果、強迫性尋求及使用毒品的行為,常伴有不同程度的個人健康及社會功能損害。
Q
具備哪些情形,可以認定為吸毒成癮?
A
《吸毒成癮認定辦法》第七條規(guī)定,吸毒人員同時具備以下情形的,公安機關(guān)認定其吸毒成癮:(一)經(jīng)人體生物樣本檢測證明其體內(nèi)含有毒品成分;(二)有證據(jù)證明其有使用毒品行為;(三)有戒斷癥狀或者有證據(jù)證明吸毒史,包括曾經(jīng)因使用毒品被公安機關(guān)查處或者曾經(jīng)進行自愿戒毒等情形。
Q
具備哪些情形,可以認定為吸毒成癮嚴重?
A
《吸毒成癮認定辦法》第八條規(guī)定, 吸毒成癮人員具有下列情形之一的,公安機關(guān)認定其吸毒成癮嚴重:(一)曾經(jīng)被責令社區(qū)戒毒、強制隔離戒毒(含《禁毒法》實施以前被強制戒毒或者勞教戒毒)、社區(qū)康復(fù)或者參加過戒毒藥物維持治療,再次吸食、注射毒品的;(二)有證據(jù)證明其采取注射方式使用毒品或者多次使用兩類以上毒品的;(三)有證據(jù)證明其使用毒品后伴有聚眾淫亂、自傷自殘或者暴力侵犯他人人身、財產(chǎn)安全等行為的。
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