普法時(shí)間

我國(guó)堅(jiān)持厲行禁毒方針，在禁毒法的統(tǒng)領(lǐng)下形成了刑事立法、行政立法和社會(huì)立法相互配合的禁毒立法格局?！吨腥A人民共和國(guó)禁毒法》2008年6月1日起施行，全面規(guī)范禁毒工作?！吨腥A人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《中華人民共和國(guó)藥品管理法》等4部法律為禁毒刑事執(zhí)法、行政執(zhí)法提供依據(jù)?！吨腥A人民共和國(guó)刑法》中設(shè)置“走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品罪”、“非法持有毒品罪”等13個(gè)毒品犯罪罪名?！吨腥A人民共和國(guó)治安管理處罰法》對(duì)吸毒等違法行為進(jìn)行規(guī)定。我國(guó)厲行禁毒，嚴(yán)厲打擊毒品犯罪，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，只要是毒品犯罪，無論數(shù)量多少都要被定罪處罰。國(guó)務(wù)院先后發(fā)布《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》《戒毒條例》，為禁毒行政管理工作提供依據(jù)。《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》《拘留所條例》對(duì)有關(guān)禁毒責(zé)任要求進(jìn)行明確。2015年出臺(tái)《非藥用類麻醉藥品和精神藥品列管辦法》，以增補(bǔ)目錄的形式及時(shí)列管易被濫用成癮的物質(zhì)。

禁毒法律法規(guī)是國(guó)家相關(guān)部門開展毒品問題治理的依據(jù)和指引，尊法學(xué)法守法用法是每個(gè)公民的責(zé)任和義務(wù)。珍愛生命，遠(yuǎn)離毒品。禁毒，從你我做起！

Q

對(duì)吸毒人員的處罰包括哪些？

A

吸毒是違法行為，我國(guó)的法律只規(guī)定了行政處罰?！吨腥A人民共和國(guó)治安管理處罰法》第七十二條規(guī)定，吸食、注射毒品的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處二千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。根據(jù)《中華人民共和國(guó)禁毒法》和《戒毒條例》規(guī)定，如果吸毒者被認(rèn)定為吸毒成癮，還應(yīng)當(dāng)接受法定的戒毒措施。

Q

戒毒措施包括哪些？

A

《中華人民共和國(guó)禁毒法》第二條規(guī)定，戒毒工作堅(jiān)持以人為本、科學(xué)戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助的原則，采取自愿戒毒、社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù)等多種措施，建立戒毒治療、康復(fù)指導(dǎo)、救助服務(wù)兼?zhèn)涞墓ぷ黧w系。

Q

社區(qū)戒毒的適用條件是什么？社區(qū)戒毒人員應(yīng)履行哪些義務(wù)？違反社區(qū)戒毒協(xié)議如何處理？

A

根據(jù)《中華人民共和國(guó)禁毒法》和《戒毒條例》的規(guī)定，對(duì)吸毒成癮人員，公安機(jī)關(guān)可以責(zé)令其接受社區(qū)戒毒。社區(qū)戒毒的期限為三年。戒毒人員應(yīng)當(dāng)在戶籍所在地接受社區(qū)戒毒；在戶籍所在地以外的現(xiàn)居住地有固定住所的，可以在現(xiàn)居住地接受社區(qū)戒毒。

接受社區(qū)戒毒的戒毒人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，自覺履行社區(qū)戒毒協(xié)議，并根據(jù)公安機(jī)關(guān)的要求，定期接受檢測(cè)。對(duì)違反社區(qū)戒毒協(xié)議的戒毒人員，參與社區(qū)戒毒的工作人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評(píng)、教育；對(duì)嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議或者在社區(qū)戒毒期間又吸食、注射毒品的，應(yīng)由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制隔離戒毒決定。

Q

社區(qū)康復(fù)的適用條件是什么？違反社區(qū)康復(fù)協(xié)議如何處理？

A

根據(jù)《中華人民共和國(guó)禁毒法》和《戒毒條例》的規(guī)定，對(duì)解除強(qiáng)制隔離戒毒的人員，強(qiáng)制隔離戒毒的決定機(jī)關(guān)可以責(zé)令其接受不超過三年的社區(qū)康復(fù)。被責(zé)令接受社區(qū)康復(fù)的人員拒絕接受社區(qū)康復(fù)或者嚴(yán)重違反社區(qū)康復(fù)協(xié)議，并再次吸食、注射毒品被決定強(qiáng)制隔離戒毒的，強(qiáng)制隔離戒毒不得提前解除。社區(qū)康復(fù)不是解除強(qiáng)制隔離戒毒的后續(xù)必經(jīng)措施，是否責(zé)令戒毒人員接受社區(qū)康復(fù)，主要看對(duì)其在強(qiáng)制隔離戒毒期間的表現(xiàn)、復(fù)吸的風(fēng)險(xiǎn)和回歸社會(huì)的能力等各方面進(jìn)行綜合評(píng)估的結(jié)果。

Q

社區(qū)戒毒與社區(qū)康復(fù)有何聯(lián)系與區(qū)別？

A

社區(qū)戒毒與社區(qū)康復(fù)的決定機(jī)關(guān)相同，都是縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)；執(zhí)行機(jī)關(guān)相同，都是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處；執(zhí)行地點(diǎn)相同，都是戒毒人員戶籍所在地或現(xiàn)居住地，二者的目的和執(zhí)行方法也基本相同。但二者的適用對(duì)象和適用時(shí)間不同，適用對(duì)象上，社區(qū)戒毒適用于初次發(fā)現(xiàn)的吸毒成癮不太嚴(yán)重的吸毒人員，社區(qū)康復(fù)的適用對(duì)象為解除強(qiáng)制隔離戒毒人員。適用時(shí)間上，社區(qū)戒毒時(shí)間為三年，社區(qū)康復(fù)為不超過三年。 

Q

強(qiáng)制隔離戒毒的適用條件是什么？適用時(shí)間是如何規(guī)定的？

A

根據(jù)《中華人民共和國(guó)禁毒法》第三十八條的規(guī)定，吸毒成癮人員有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制隔離戒毒的決定：（一）拒絕接受社區(qū)戒毒的；（二）在社區(qū)戒毒期間吸食、注射毒品的；（三）嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議的；（四）經(jīng)社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒后再次吸食、注射毒品的。對(duì)于吸毒成癮嚴(yán)重，通過社區(qū)戒毒難以戒除毒癮的人員，公安機(jī)關(guān)可以直接作出強(qiáng)制隔離戒毒的決定。吸毒成癮人員自愿接受強(qiáng)制隔離戒毒的，經(jīng)公安機(jī)關(guān)同意，可以進(jìn)入強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所戒毒。

《中華人民共和國(guó)禁毒法》第四十七條規(guī)定，強(qiáng)制隔離戒毒的期限為二年。執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒一年后，經(jīng)診斷評(píng)估，對(duì)于戒毒情況良好的戒毒人員，強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所可以提出提前解除強(qiáng)制隔離戒毒的意見，報(bào)強(qiáng)制隔離戒毒的決定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。強(qiáng)制隔離戒毒期滿前，經(jīng)診斷評(píng)估，對(duì)于需要延長(zhǎng)戒毒期限的戒毒人員，由強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所提出延長(zhǎng)戒毒期限的意見，報(bào)強(qiáng)制隔離戒毒的決定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。強(qiáng)制隔離戒毒的期限最長(zhǎng)可以延長(zhǎng)一年。

Q

不適用強(qiáng)制隔離戒毒的特定對(duì)象包括哪些？

A

《中華人民共和國(guó)禁毒法》第三十九條規(guī)定，懷孕或者正在哺乳自己不滿一周歲嬰兒的婦女吸毒成癮的，不適用強(qiáng)制隔離戒毒。不滿十六周歲的未成年人吸毒成癮的，可以不適用強(qiáng)制隔離戒毒。對(duì)依照前款規(guī)定不適用強(qiáng)制隔離戒毒的吸毒成癮人員，依照本法規(guī)定進(jìn)行社區(qū)戒毒，由負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒工作的城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府加強(qiáng)幫助、教育和監(jiān)督，督促落實(shí)社區(qū)戒毒措施。

Q

對(duì)自愿戒毒的人，公安機(jī)關(guān)還會(huì)予以處罰嗎？

A

《戒毒條例》第九條規(guī)定，國(guó)家鼓勵(lì)吸毒成癮人員自行戒除毒癮。吸毒人員可以自行到戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受戒毒治療。對(duì)自愿接受戒毒治療的吸毒人員，公安機(jī)關(guān)對(duì)其原吸毒行為不予處罰。

Q

戒毒人員有哪些權(quán)利？

A

《中華人民共和國(guó)禁毒法》第五十二條規(guī)定，戒毒人員在入學(xué)、就業(yè)、享受社會(huì)保障等方面不受歧視。有關(guān)部門、組織和人員應(yīng)當(dāng)在入學(xué)、就業(yè)、享受社會(huì)保障等方面對(duì)戒毒人員給予必要的指導(dǎo)和幫助?！督涠緱l例》第七條規(guī)定，戒毒人員在入學(xué)、就業(yè)、享受社會(huì)保障等方面不受歧視。對(duì)戒毒人員戒毒的個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)依法予以保密。對(duì)戒斷三年未復(fù)吸的人員，不再實(shí)行動(dòng)態(tài)管控。

Q

什么是吸毒成癮？

A

《吸毒成癮認(rèn)定辦法》第二條規(guī)定，本辦法所稱吸毒成癮，是指吸毒人員因反復(fù)使用毒品而導(dǎo)致的慢性復(fù)發(fā)性腦病，表現(xiàn)為不顧不良后果、強(qiáng)迫性尋求及使用毒品的行為，常伴有不同程度的個(gè)人健康及社會(huì)功能損害。

Q

具備哪些情形，可以認(rèn)定為吸毒成癮？

A

《吸毒成癮認(rèn)定辦法》第七條規(guī)定，吸毒人員同時(shí)具備以下情形的，公安機(jī)關(guān)認(rèn)定其吸毒成癮：（一）經(jīng)人體生物樣本檢測(cè)證明其體內(nèi)含有毒品成分；（二）有證據(jù)證明其有使用毒品行為；（三）有戒斷癥狀或者有證據(jù)證明吸毒史，包括曾經(jīng)因使用毒品被公安機(jī)關(guān)查處或者曾經(jīng)進(jìn)行自愿戒毒等情形。

Q

具備哪些情形，可以認(rèn)定為吸毒成癮嚴(yán)重？

A

《吸毒成癮認(rèn)定辦法》第八條規(guī)定， 吸毒成癮人員具有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)認(rèn)定其吸毒成癮嚴(yán)重：（一）曾經(jīng)被責(zé)令社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒（含《禁毒法》實(shí)施以前被強(qiáng)制戒毒或者勞教戒毒）、社區(qū)康復(fù)或者參加過戒毒藥物維持治療，再次吸食、注射毒品的；（二）有證據(jù)證明其采取注射方式使用毒品或者多次使用兩類以上毒品的；（三）有證據(jù)證明其使用毒品后伴有聚眾淫亂、自傷自殘或者暴力侵犯他人人身、財(cái)產(chǎn)安全等行為的。