推動(dòng)禁毒工作高質(zhì)量發(fā)展 

打贏新時(shí)代禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)

訪公安部禁毒局局長(zhǎng)魏曉軍

禁毒工作事關(guān)國(guó)家安危、民族興衰、人民福祉。近年來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的毒品形勢(shì)和繁重艱巨的工作任務(wù)，全國(guó)禁毒部門(mén)在國(guó)家禁毒委和公安部黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，忠實(shí)履職盡責(zé)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，推動(dòng)禁毒工作取得明顯成效。今年是新中國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，做好禁毒工作、減少毒品危害，對(duì)于捍衛(wèi)政治安全、維護(hù)社會(huì)安定、保障人民安寧具有重要意義。近日，公安部禁毒局局長(zhǎng)魏曉軍就推進(jìn)禁毒工作高質(zhì)量發(fā)展等有關(guān)問(wèn)題接受本報(bào)記者專(zhuān)訪。

記者：2023年，公安禁毒部門(mén)有哪些推進(jìn)禁毒工作高質(zhì)量發(fā)展的主要做法，取得了哪些明顯成效？

魏曉軍：2023年，是毒品形勢(shì)出現(xiàn)新變化、禁毒工作取得新進(jìn)展的重要一年。這一年，我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于禁毒工作的重要指示精神，牢牢把握“管得住、打得掉、不反彈”的總體要求，以開(kāi)展主題教育為動(dòng)力，以推進(jìn)“清源斷流”行動(dòng)為抓手，以整治突出毒品問(wèn)題為重點(diǎn)，以防控涉毒重大風(fēng)險(xiǎn)為底線，以深化科技創(chuàng)新應(yīng)用為支撐，推動(dòng)禁毒工作高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。

這一年，我們積極適應(yīng)疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段后毒情形勢(shì)新變化，持續(xù)開(kāi)展“清源斷流”行動(dòng)，深入推進(jìn)“凈邊”“除冰肅毒”“拔釘追逃”“集群打零”和湘鄂“獵梟”等專(zhuān)項(xiàng)工作，公開(kāi)懸賞通緝10名緬北地區(qū)重大涉毒在逃人員，偵破了一大批大案要案，有力防控毒品違法犯罪反彈風(fēng)險(xiǎn)。

舉辦2023年全國(guó)青少年禁毒知識(shí)競(jìng)賽，全國(guó)1億余名青少年學(xué)生自愿、踴躍參與禁毒知識(shí)學(xué)習(xí)、答題。

這一年，我們認(rèn)真策劃組織“6·26”國(guó)際禁毒日宣傳活動(dòng)，舉辦《中國(guó)毒品之治——新時(shí)代十年禁毒工作》展覽，開(kāi)展全國(guó)青少年禁毒知識(shí)競(jìng)賽，全國(guó)23萬(wàn)多所學(xué)校的1億余名中小學(xué)生參加學(xué)習(xí)答題，4000余萬(wàn)名觀眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播觀看競(jìng)賽總決賽，人民群眾和青少年識(shí)毒防毒拒毒意識(shí)持續(xù)增強(qiáng)。

這一年，我們積極創(chuàng)新吸毒人員服務(wù)管理措施，常態(tài)化開(kāi)展“平安關(guān)愛(ài)”行動(dòng)，集中治理毒品濫用問(wèn)題，著力防控涉毒肇事肇禍風(fēng)險(xiǎn)隱患，最大限度減輕毒品濫用危害。全國(guó)共查處吸毒人員19.5萬(wàn)人次，同比下降1.1%。

為防范吸毒后肇事肇禍，禁毒民警會(huì)同交警強(qiáng)化毒駕檢查，維護(hù)人民群眾安全。

這一年，我們堅(jiān)持把管住易制毒化學(xué)品作為解決制毒問(wèn)題的源頭舉措，全面加大列管、管控、執(zhí)法力度，推進(jìn)易制毒化學(xué)品信息化追溯體系建設(shè)，實(shí)施全流程閉環(huán)式監(jiān)管，加強(qiáng)源頭管控和圈層查緝，有效防控非法流失風(fēng)險(xiǎn)。

這一年，我們緊緊抓住新型毒品這一突出毒品問(wèn)題，綜合采取監(jiān)測(cè)預(yù)警、法律列管、行政監(jiān)管、執(zhí)法打擊等措施，深化新型毒品問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，集中整治制販濫用依托咪酯、“笑氣”等問(wèn)題，有效遏制新型毒品快速蔓延勢(shì)頭。

這一年，我們認(rèn)真落實(shí)中美元首舊金山會(huì)晤重要共識(shí)，建立中美禁毒合作工作組并召開(kāi)第一次會(huì)議，恢復(fù)中美禁毒合作；積極拓展多邊雙邊禁毒合作關(guān)系，舉辦大湄公河次區(qū)域禁毒諒解備忘錄簽約方部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議暨機(jī)制成立30周年紀(jì)念活動(dòng)，發(fā)出《中方關(guān)于大湄公河次區(qū)域禁毒合作諒解備忘錄簽約方合力應(yīng)對(duì)合成毒品問(wèn)題的倡議》，通過(guò)《次區(qū)域行動(dòng)計(jì)劃》（第十二版）、《北京宣言》，得到各方高度贊譽(yù)和積極響應(yīng)；深化與周邊國(guó)家、重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)執(zhí)法合作，持續(xù)開(kāi)展“平安航道”聯(lián)合掃毒行動(dòng)，推動(dòng)禁毒國(guó)際合作取得務(wù)實(shí)成果。

2024年3月，中國(guó)代表團(tuán)出席第67屆聯(lián)合國(guó)麻委會(huì)高級(jí)別會(huì)議。

這一年，我們更加注重推進(jìn)科技創(chuàng)新應(yīng)用，充分發(fā)揮國(guó)家毒品實(shí)驗(yàn)室和5個(gè)區(qū)域分中心、國(guó)家禁毒大數(shù)據(jù)5個(gè)區(qū)域中心的輻射帶動(dòng)作用，加快建立毒情監(jiān)測(cè)體系，廣泛應(yīng)用污水檢測(cè)、毛發(fā)驗(yàn)毒、來(lái)源推斷、情報(bào)研判等技術(shù)，極大提升服務(wù)實(shí)戰(zhàn)能力，為推進(jìn)禁毒工作高質(zhì)量發(fā)展助力賦能，鞏固拓展了禁毒斗爭(zhēng)形勢(shì)整體向好的態(tài)勢(shì)。

記者：當(dāng)前，推進(jìn)禁毒工作高質(zhì)量發(fā)展面臨哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)？

魏曉軍：當(dāng)前，禁毒工作面臨許多積極有利因素。以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)禁毒工作高度重視，習(xí)近平總書(shū)記多次發(fā)表重要講話、作出重要指示，為做好新時(shí)代禁毒工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。2023年10月，經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，國(guó)務(wù)院調(diào)整設(shè)立了新一屆國(guó)家禁毒委員會(huì)，為開(kāi)展禁毒工作提供了組織保障。國(guó)家禁毒委各成員單位把禁毒工作納入總體工作部署，進(jìn)一步形成齊抓共管、綜合治理的良好局面。

中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳將禁毒工作考評(píng)列入2023年度中央和國(guó)家機(jī)關(guān)督查檢查考核計(jì)劃，國(guó)家禁毒委員會(huì)組織對(duì)各地禁毒工作開(kāi)展督導(dǎo)檢查，推動(dòng)各地落實(shí)黨中央決策部署、解決突出毒品問(wèn)題。各省、自治區(qū)、直轄市切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實(shí)責(zé)任，定期研究部署，認(rèn)真解決重大問(wèn)題，有力推動(dòng)禁毒工作開(kāi)展。

公安機(jī)關(guān)對(duì)易制毒化學(xué)品重點(diǎn)流失地區(qū)、流失路徑、流失品種開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，依法打擊相關(guān)違規(guī)行為和違法犯罪活動(dòng)。（圖為執(zhí)法人員正在檢查化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛）

同時(shí)，禁毒工作也面臨諸多新的壓力挑戰(zhàn)。當(dāng)前，我國(guó)禁毒工作穩(wěn)中有進(jìn)、毒品問(wèn)題總體可控，但受?chē)?guó)際毒潮泛濫等因素影響，國(guó)內(nèi)禁毒斗爭(zhēng)形勢(shì)復(fù)雜多變。境外毒品對(duì)我全線滲透、多頭入境，國(guó)內(nèi)受疫情防控影響一度被壓制的制販毒活動(dòng)出現(xiàn)抬頭，小型化、零星式制毒活動(dòng)仍時(shí)有發(fā)生，外流販毒、大宗販毒、海上販毒活動(dòng)明顯增多，物流寄遞渠道販毒活動(dòng)更加突出，隱蔽性進(jìn)一步增強(qiáng)。新型毒品問(wèn)題蔓延加快，毒品濫用不斷迭代升級(jí)，以新精神活性物質(zhì)為代表的新型毒品種類(lèi)快速增多，濫用依托咪酯等麻精藥品、“笑氣”等非列管物質(zhì)問(wèn)題日益突出，毒品濫用結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜多元。

記者：請(qǐng)您談一談推進(jìn)禁毒工作高質(zhì)量發(fā)展的設(shè)想和下一步打算。

魏曉軍：2023年12月7日，國(guó)家禁毒委員會(huì)召開(kāi)全國(guó)禁毒工作電視電話會(huì)議，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的禁毒工作進(jìn)行研究部署，突出強(qiáng)調(diào)推動(dòng)禁毒工作高質(zhì)量發(fā)展；今年年初，國(guó)家禁毒委員會(huì)制定下發(fā)2024年全國(guó)禁毒工作要點(diǎn)，進(jìn)一步明確禁毒工作重點(diǎn)任務(wù)；近期，按照中央政法工作會(huì)議、全國(guó)公安廳局長(zhǎng)會(huì)議的部署，公安部召開(kāi)全國(guó)禁毒“清源斷流—2024”行動(dòng)部署視頻會(huì)議，對(duì)打擊整治毒品犯罪相關(guān)工作作出部署。

部署啟動(dòng)全國(guó)禁毒“清源斷流2023”行動(dòng)環(huán)滇雙向查緝工作。

推動(dòng)禁毒工作高質(zhì)量發(fā)展，既要立足當(dāng)前，緊緊抓住人民群眾反映強(qiáng)烈的突出毒品問(wèn)題，堅(jiān)持源頭治理、系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理，最大限度遏制毒品問(wèn)題蔓延、減少毒品危害，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，堅(jiān)定不移推改革、固根基、補(bǔ)短板，著力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，著力推進(jìn)科技創(chuàng)新應(yīng)用，著力完善毒品治理體系，為實(shí)現(xiàn)禁毒工作現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

禁毒工作將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于禁毒工作的重要指示精神和黨中央決策部署，全面落實(shí)中央政法工作會(huì)議、全國(guó)公安廳局長(zhǎng)會(huì)議和全國(guó)禁毒工作電視電話會(huì)議精神，全面深化打防管控建宣各項(xiàng)工作，健全完善毒品治理體系，扎實(shí)推動(dòng)禁毒工作高質(zhì)量發(fā)展，不斷奪取禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)新勝利。

2023年10月，廣東、福建兩省禁毒、海關(guān)部門(mén)聯(lián)手成功破獲公安部“2023-444”號(hào)海上毒品目標(biāo)案件，攔截運(yùn)毒船只1艘，繳獲毒品可卡因1.3噸，抓獲犯罪嫌疑人28名。

一是始終保持對(duì)毒品犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，深入推進(jìn)“清源斷流”行動(dòng)，全力破大案、打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)、抓毒梟、繳毒資，堅(jiān)決把毒品犯罪反彈的勢(shì)頭壓制住。開(kāi)展區(qū)域會(huì)戰(zhàn)，推進(jìn)區(qū)域協(xié)作，強(qiáng)化合成作戰(zhàn)，合力圍剿跨區(qū)域制販毒犯罪團(tuán)伙。深入推進(jìn)“除冰肅毒”行動(dòng)，全鏈條打擊制毒犯罪，堅(jiān)決守住國(guó)內(nèi)不發(fā)生規(guī)模性制毒的底線。

二是嚴(yán)密邊境地區(qū)管控，完善查緝網(wǎng)絡(luò)，加大重點(diǎn)海域、重點(diǎn)路線、重點(diǎn)領(lǐng)域的毒品查緝，構(gòu)筑抵御境外毒品滲透的堅(jiān)固防線，全方位遏制毒品入境內(nèi)流。加強(qiáng)制毒物品管理，嚴(yán)格把住關(guān)口，創(chuàng)新管理機(jī)制，推進(jìn)全環(huán)節(jié)、閉環(huán)式、智能化監(jiān)管。深化新型毒品問(wèn)題治理，嚴(yán)密防范研發(fā)制造、走私販賣(mài)芬太尼類(lèi)物質(zhì)等新型毒品犯罪活動(dòng)。

為借鑒國(guó)際戒毒康復(fù)工作經(jīng)驗(yàn)，培訓(xùn)一批具有國(guó)際視野和先進(jìn)技能的社區(qū)戒毒康復(fù)基層師資力量，國(guó)家禁毒辦于2023年10月在廣東廣州舉辦聯(lián)合國(guó)毒罪辦社區(qū)戒毒康復(fù)培訓(xùn)班，圖為開(kāi)班儀式。

三是加強(qiáng)吸毒人員管理幫教，在排查發(fā)現(xiàn)、摸清底數(shù)上狠下功夫，規(guī)范強(qiáng)制隔離戒毒工作，推進(jìn)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作標(biāo)準(zhǔn)化，落實(shí)對(duì)戒毒康復(fù)人員及其家庭的幫扶救助政策措施。深化禁毒宣傳教育，突出青少年群體，創(chuàng)新方式方法，打造線上線下、傳統(tǒng)新興媒體融合發(fā)展的禁毒宣傳新格局，不斷提升禁毒宣傳教育的傳播力和影響力。

四是強(qiáng)化禁毒重點(diǎn)整治，緊緊抓住外流販毒、毒品入境、中轉(zhuǎn)集散、制毒種毒等重點(diǎn)地區(qū)，采取超常規(guī)舉措，運(yùn)用最有效手段，著力整治毒品亂點(diǎn)。推進(jìn)農(nóng)村毒品治理，建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）禁毒工作協(xié)調(diào)機(jī)制，服務(wù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。推進(jìn)示范城市創(chuàng)建，打造市域毒品治理典型，帶動(dòng)提升毒品治理整體水平。

江西、廣東禁毒部門(mén)聯(lián)合破獲2024-2特大制造走私毒品案現(xiàn)場(chǎng)照片。

五是堅(jiān)持協(xié)同共治，把禁毒工作納入平安中國(guó)、法治中國(guó)建設(shè)總體布局，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌各方資源，動(dòng)員各方力量，壓緊壓實(shí)責(zé)任，凝聚起禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的強(qiáng)大合力。更加注重以法治思維和法治方式治理毒品問(wèn)題，大力推進(jìn)禁毒法治建設(shè)。注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加大科技創(chuàng)新應(yīng)用力度，探索建立“專(zhuān)業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”的新型警務(wù)運(yùn)行模式，加快形成和提升新質(zhì)禁毒戰(zhàn)斗力。

六是堅(jiān)持平等互信、合作共贏，不斷深化雙多邊禁毒合作機(jī)制，著力推進(jìn)與重點(diǎn)國(guó)家地區(qū)禁毒合作，開(kāi)展“平安航道”聯(lián)合掃毒等行動(dòng)，共同打擊跨國(guó)毒品犯罪，推進(jìn)毒品全球共治。

七是加強(qiáng)禁毒專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持政治建警、改革強(qiáng)警、科技興警、從嚴(yán)治警，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，提升實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)，努力鍛造“四個(gè)鐵一般”禁毒鐵軍。大力加強(qiáng)禁毒工作基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)排查，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明、信息準(zhǔn)，著力構(gòu)建共建共治共享毒品治理格局，推動(dòng)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)向縱深發(fā)展。