佘杰新 袁鑫倫

近年來，國際社會在遏制藥物濫用與非法販運方面開展的合作收效頗豐，但部分國家暴露西式民主的虛偽本質(zhì)，相繼出臺大麻合法化政策。這不僅是對國際毒品治理合作責任的推卸，更是對國際禁毒事業(yè)宗旨的重大背離。這無疑是時代的逆流，對國際禁毒合作產(chǎn)生負面影響。毒品的成癮性、危害性不會隨著學理的解釋、法律的出臺、政策的改變而有所改變。大麻合法化不僅使當?shù)孛癖姷纳踩苯颖┞对诙酒吠{之下，而且其附著的有害信息還會在文化互動的過程中向更大范圍傳播，滋生“有毒”亞文化，引發(fā)公眾對禁毒工作的誤解，甚至產(chǎn)生國際禁毒合作場合的陣營性對抗。

黨的二十屆三中全會指出：“國家安全是中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠的重要基礎(chǔ)?！倍酒穯栴}與公共安全、社會穩(wěn)定息息相關(guān)，毒品犯罪治理關(guān)乎國家安全、社會穩(wěn)定。文化關(guān)乎國本、國運。文化安全不僅是國家安全的重要領(lǐng)域，更是國家安全的保障。大麻合法化的危害不僅涉及文化安全領(lǐng)域，而且波及公共安全、社會穩(wěn)定。面對大麻合法化這一逆流，應充分發(fā)揮總體國家安全觀的指導作用，將大麻合法化問題置于文化安全的視域下分析，將中國特色毒品問題治理之路一以貫之，秉持毒品“零容忍”的堅決立場，深化全民禁毒防毒共識，推進全球毒品問題共商共治，為世界禁毒事業(yè)貢獻中國智慧與中國力量。

大麻合法化是虛偽的時代逆流

維護文化安全的核心任務在于培育和踐行社會主義核心價值觀，防范和抵制不良文化的影響，進而堅定社會主義先進文化的前進方向。就大麻合法化的本質(zhì)而言，其是一種對既有毒品概念的有意篡改。大麻合法化不僅會形成扭曲的文化示范效應，還對積極健康的價值觀造成侵蝕，甚至會對既有的國際禁毒共識造成不良影響。

其一，政治干預科學，大麻合法化是脫離實際的偽概念。近年來，以美國、加拿大為代表的西方國家在全球毒品治理日益成熟的當下舊調(diào)重彈，實質(zhì)上是其逃避毒品治理責任的托詞。大麻會對吸食者的身體機能與心理狀況造成極大負擔，甚至導致吸食者身亡。大麻合法化極具迷惑性，一旦民眾接納偽概念、偽分類，將形成錯誤的認知觀念和不良價值導向。

其二，私利凌駕民主，大麻合法化是西式民主的隱射。面對嚴峻的毒品問題，本應聚焦于國民健康與國家未來的精英階層，卻將視線偏離至狹隘的選票爭奪，將“自由”“人權(quán)”“民主”扭曲為毒品合法化的遮羞布，通過政策與法律的巧妙包裝，試圖掩蓋其荒謬本質(zhì)。毒品合法化、非罪化對毒品問題的放任，非但無法控制毒品濫用問題，還可能引起更為嚴重的社會失控現(xiàn)象。在政治利益與人民福祉的天平上，所謂的“民主”流于口號，多數(shù)人的幸福與安寧被私欲所犧牲。

其三，利益扭曲責任，大麻合法化是推卸責任的工具。20世紀初，毒品問題成為公認的全球性問題，受到多數(shù)國家的重視。而2018年以來，部分西方國家發(fā)布存疑報告、通過爭議法案，試圖在彌補其財政漏洞的同時回避其毒品治理失效的現(xiàn)實問題。主張毒品合法化、非罪化的西方國家非但未能有效回應民意，還在多個國際場合對他國進行無端指責，甚至將本國治理失敗歸咎于他國，企圖以意識形態(tài)劃線，挑動對立對抗，轉(zhuǎn)移國內(nèi)外民眾關(guān)注的焦點。務實開展國際禁毒合作需要國際社會在不斷拓寬公約數(shù)的基礎(chǔ)上通力配合。通過“貼標簽”“扣帽子”賦予毒品犯罪治理意識形態(tài)色彩，既是對積極開展毒品犯罪治理國家的污名化，更是對國際毒品犯罪治理合作的莫大阻礙。

毒品“零容忍”是必然的時代正解

面對部分國家大麻合法化從文化層面給國際禁毒合作與我國禁毒事業(yè)帶來的負面影響，中國應堅持以總體國家安全觀為指導，堅定禁毒立場，正本清源，以中國方案展現(xiàn)中國擔當。

第一，走中國特色毒品問題治理之路，將禁毒嚴打態(tài)度一以貫之。2019年至2023年歷年《中國毒情形勢報告》顯示，泰國、美國大麻入境案件處于高位運行狀態(tài)。這與2018年末以美國、加拿大為代表的西方國家將大麻合法化付諸實踐密不可分。禁毒工作事關(guān)國家安危、民族興衰、人民福祉，始終保持對毒品犯罪的高壓嚴打態(tài)勢，旗幟鮮明地拒絕毒品合法化，防微杜漸，是禁毒戰(zhàn)爭人民性所在，也是民族復興偉大進程中堅持人民至上的必然要求。

第二，把握開放與安全的科學平衡，將負面影響御于國門之外。作為一種西方國家創(chuàng)設(shè)的文化概念，大麻合法化對我國的影響是輸入性的。在我國扎實推進高水平對外開放的背景下，必須堅持統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全，防范外部風險向內(nèi)部蔓延，綜合運用人防、物防、技防等多種手段，提高毒品查緝力度，防止大麻僥幸入境“落地”。同時，鑒于部分入境人員處于大麻合法化的信息繭房中，難免會對毒品認知產(chǎn)生誤區(qū)，加強入境人員禁毒政策宣教工作尤為重要。禁毒政策宣教不僅能夠充分展現(xiàn)出我國對禁毒事業(yè)的決心，傳播中國話語，更重要的是能夠以事前告知的方式最大限度地減少入境人員對我國禁毒政策的誤解和誤判，減少因認知偏差產(chǎn)生的摩擦和沖突。

第三，筑牢網(wǎng)絡空間的禁毒防線，將禁毒共識植于民眾心間。大麻通常披著“合法”“娛樂”的外衣在網(wǎng)絡場域中出現(xiàn)，并通過網(wǎng)絡平臺迅速傳播，對青少年群體及社會公眾的身心健康構(gòu)成嚴重威脅。身處信息化時代，維護好互聯(lián)網(wǎng)場域的風清氣正即能牽好文化發(fā)展的“牛鼻子”。應鼓勵和支持運用人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段識別、過濾含有相關(guān)信息的網(wǎng)頁、視頻、社交媒體內(nèi)容，及時發(fā)現(xiàn)并預警相關(guān)信息的傳播趨勢和熱點區(qū)域，從源頭上阻斷負面影響的擴散。同時，還應重視人民群眾作為文化受體的角色，促進傳統(tǒng)新興媒體在網(wǎng)絡禁毒宣傳中充分協(xié)作，針對不同領(lǐng)域、不同人群，采用推送文章、短視頻、直播等方式開展針對性、普及性、互動性的禁毒教育，提升人民群眾對大麻合法化、非罪化錯誤觀念的免疫力。

第四，形成共商共治的治毒模式，將命運共同體施于實踐。大麻合法化、非罪化是部分國家內(nèi)部法律政策的調(diào)整，但其產(chǎn)生的議題卻成為一種負面文化朝著世界各處蔓延。為了一己私利，在毒品犯罪治理問題上大做文章，污名化他國務實毒品犯罪治理成果，人為劃分國際毒品犯罪治理陣營，既無法掩飾大麻合法化、非罪化的真實意圖，也無利于世界毒品問題的有效解決。實現(xiàn)一個沒有吸毒問題的國際社會是1987年聯(lián)合國大會確定“禁止藥物濫用和非法販運國際日”的初衷。推動世界毒品問題的有效解決，要站在人類命運共同體的偉大構(gòu)想下思考。毒品問題不是任何單一國家能夠獨自應對的挑戰(zhàn)，應在堅決反對毒品問題政治化、放任化的基礎(chǔ)上，促進不同國家毒品犯罪治理方案與成果的文明交流，倡導國際社會共商共建共享毒品問題治理成果，匯聚各方智慧和力量尋求毒品問題的根本解決，以各國之力共建無毒未來。

（作者佘杰新系西南政法大學國家安全學院副院長、總體國家安全觀研究院常務副院長；袁鑫倫系西南政法大學總體國家安全觀研究院研究人員）