根據(jù)最高人民檢察院發(fā)布的數(shù)據(jù)，當(dāng)前新型毒品犯罪呈現(xiàn)涉案占比持續(xù)攀升、品種更新迭代加速、涉毒低齡化趨勢(shì)顯著三大特征。新型毒品通過(guò)“電子煙”、食品、飲品等形式隱蔽化傳播，由此引發(fā)的未成年人涉毒風(fēng)險(xiǎn)亟須社會(huì)各界關(guān)注。

風(fēng) 險(xiǎn) 狀 況

為了迎合未成年人對(duì)新事物的好奇心，犯罪分子往往將新型毒品摻入未成年人高頻接觸的“潮流”物品之中，通過(guò)特殊載體鎖定濫用對(duì)象。

犯罪團(tuán)伙將依托咪酯、合成大麻素類物質(zhì)等摻入電子煙油，通過(guò)校園周邊銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)向未成年人擴(kuò)散。最高檢發(fā)布的典型案例劉某永販毒案中，被容留吸毒者均為未成年人；江蘇省發(fā)布的典型案例孫某某販毒案，則出現(xiàn)未成年人既作為被告人又作為被容留吸毒者的犯罪樣態(tài)。針對(duì)未成年人在新型毒品犯罪中由犯罪對(duì)象向犯罪主體發(fā)生角色轉(zhuǎn)變的問(wèn)題，如果不及時(shí)加以遏制，不僅損害未成年人身心健康，還會(huì)產(chǎn)生擾亂社會(huì)秩序等嚴(yán)重社會(huì)問(wèn)題。

此外，新型毒品容易偽裝成收藏物、食物和飲料等形態(tài)，侵害性更加隱蔽。例如某地毒品案查獲的“郵票”被夾帶在學(xué)生的英語(yǔ)詞典里，為偵查工作帶來(lái)一定難度；“神仙水”“咔哇潮飲”“奶茶”“速溶咖啡”，對(duì)于辨別能力不強(qiáng)的未成年人具有很強(qiáng)的迷惑性；“巧克力”“跳跳糖”“糕點(diǎn)”等與食品外觀混淆的毒品抓住未成年人的獵奇心理，通過(guò)“感官誤導(dǎo)”和“社交傳播”向校園內(nèi)的未成年人滲透。可見(jiàn)，建立“形態(tài)識(shí)別—毒物預(yù)警—社交阻斷”的防控體系已成為當(dāng)務(wù)之急。

原 因 分 析

首先，未成年人涉毒問(wèn)題與家庭系統(tǒng)功能失常存在關(guān)聯(lián)。筆者通過(guò)案例分析發(fā)現(xiàn)，涉毒未成年人家庭場(chǎng)域的風(fēng)險(xiǎn)因素主要表現(xiàn)為有效家庭監(jiān)護(hù)機(jī)制的缺失。其一，家庭結(jié)構(gòu)不完整。涉毒未成年人相當(dāng)一部分處于父母早逝、離異、遺棄等監(jiān)護(hù)缺失狀態(tài)。其二，家庭教養(yǎng)方式失范。涉毒未成年人的監(jiān)護(hù)人多采取過(guò)度放縱或暴力壓制等“兩極化”管教方式，疊加家庭關(guān)系不睦、家暴風(fēng)險(xiǎn)行為等因素，導(dǎo)致未成年人向外部尋求“精神支柱”，增加了未成年人接觸不良社會(huì)人員的可能。其三，家庭成員不良嗜好具有代際傳遞效應(yīng)。如果家庭成員存在藥物濫用史或吸毒癮癖，客觀上也會(huì)加大未成年人模仿學(xué)習(xí)從而涉毒的風(fēng)險(xiǎn)。一些涉毒人員家庭中的未成年人將毒品買(mǎi)賣(mài)錯(cuò)誤認(rèn)知為“快速致富手段”，在扭曲的價(jià)值觀傳導(dǎo)下接觸毒品交易活動(dòng)。

其次，未成年人涉毒問(wèn)題與學(xué)校教育存在不足有關(guān)。學(xué)校是防范未成年人毒品犯罪的重要防線，但是目前學(xué)校毒品預(yù)防教育仍存在不完善之處。一些涉毒未成年人因成績(jī)落后學(xué)業(yè)成就感較低，面對(duì)學(xué)業(yè)挫折、同輩排斥等壓力源，又未能獲得有效心理干預(yù)，產(chǎn)生了通過(guò)吸毒“放松心情”、排解精神壓力的想法，或者是在同學(xué)的挑釁和慫恿之下嘗試毒品。同時(shí)，一些社會(huì)閑散人員在學(xué)校周邊活動(dòng)進(jìn)行“零食化”販毒，以“偶爾吸一口不會(huì)上癮”“現(xiàn)在都流行吸這個(gè)”等話術(shù)誘騙職業(yè)技術(shù)學(xué)校、鄉(xiāng)村學(xué)校學(xué)生，吸毒地點(diǎn)就在學(xué)校周邊的賓館、城中村和群租房中，形成“社會(huì)人員供貨—學(xué)生分銷(xiāo)”的販賣(mài)渠道。

再次，監(jiān)管漏洞為新型毒品傳播蔓延提供空間。其一，醫(yī)藥領(lǐng)域監(jiān)管尚須加強(qiáng)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)麻精藥品存在失管流失問(wèn)題。最高檢2023年發(fā)布的懲治麻醉藥品、精神藥品失管涉毒犯罪6起典型案例分別為醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、診所、村衛(wèi)生室等醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員與吸販毒人員相勾結(jié)，利用工作之便獲取麻精藥品作為毒品替代物出售牟利。其二，網(wǎng)絡(luò)空間監(jiān)管尚須加強(qiáng)。新型毒品線上“非接觸式”販賣(mài)。一些販毒人員通過(guò)加密通信工具、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布購(gòu)買(mǎi)鏈接或直接使用“上頭電子煙”“三輪”等黑話上架毒品，并采取區(qū)塊鏈支付方式。其三，物流運(yùn)輸監(jiān)管尚須加強(qiáng)。在新型毒品的運(yùn)輸環(huán)節(jié)，犯罪分子往往選擇網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)、同城速遞或閃送、物流實(shí)施“化整為零”的散包毒品傳遞或“多層包裝”夾帶毒品，以規(guī)避寄遞過(guò)程的驗(yàn)視或開(kāi)箱檢查。新型毒品通過(guò)隱蔽通道傳播蔓延，加劇了向未成年人滲透的風(fēng)險(xiǎn)。

治 理 策 略

未成年人涉毒防控體系的建立需要家庭、學(xué)校和全社會(huì)共同努力。

首先，優(yōu)化家庭監(jiān)護(hù)體系，加強(qiáng)毒品認(rèn)知的家庭教育。家長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)充分履行監(jiān)護(hù)人義務(wù)，讓家庭發(fā)揮在未成年人成長(zhǎng)過(guò)程中的保護(hù)作用。其一，家長(zhǎng)應(yīng)培養(yǎng)家庭成員良好的生活習(xí)慣和親密度，與黃賭毒等違法犯罪行為劃清界限，主動(dòng)降低家庭成員自身的涉毒風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，妥善處理家庭成員之間的關(guān)系，營(yíng)造良好的家庭氛圍，降低家庭沖突頻率，避免因家庭不睦對(duì)未成年人造成心理創(chuàng)傷。其二，家長(zhǎng)可以采取“權(quán)威型+行為示范型”的教育方式，通過(guò)增加親子對(duì)話和有效溝通時(shí)長(zhǎng)，強(qiáng)化正向激勵(lì)手段，為子女提供充分的情感支持以降低外傾性風(fēng)險(xiǎn)。其三，家長(zhǎng)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)未成年子女識(shí)毒能力的培養(yǎng)，幫助未成年人掌握主要新型毒品形態(tài)特征、日常接觸毒品的高危情境以及脫離涉毒險(xiǎn)境的危機(jī)處置方式。其四，家長(zhǎng)可采取措施降低未成年人在家庭之外的涉毒風(fēng)險(xiǎn)，了解未成年子女的社交情況，加強(qiáng)高危風(fēng)險(xiǎn)防控。

其次，優(yōu)化校園毒品預(yù)防體系，強(qiáng)化青少年禁毒教育。其一，學(xué)校應(yīng)當(dāng)推行學(xué)生綜合素質(zhì)多元評(píng)價(jià)體系，避免只注重學(xué)習(xí)成績(jī)而誘發(fā)不良競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，以及防范校園霸凌、打架斗毆、尋釁滋事等行為的發(fā)生。學(xué)校應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)專業(yè)心理咨詢師，加強(qiáng)學(xué)生的心理韌性培育和心理輔導(dǎo)，并引入司法社工針對(duì)問(wèn)題未成年人的不良行為進(jìn)行聯(lián)動(dòng)干預(yù)。其二，加強(qiáng)校園周邊防毒安全屏障建設(shè)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)與市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)、公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)校外聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和舉報(bào)學(xué)校附近電子煙銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)、快捷酒店等可能的涉毒場(chǎng)所相關(guān)違法犯罪線索，對(duì)校園周邊快遞柜進(jìn)行異常包裹篩查。其三，學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)新型毒品演變的最新態(tài)勢(shì)，豐富校內(nèi)禁毒教育的形式和內(nèi)容，采用未成年人喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式全面提升未成年人毒品識(shí)別和預(yù)防能力。此外，學(xué)校應(yīng)當(dāng)構(gòu)建家校協(xié)同禁毒平臺(tái)，與未成年人的監(jiān)護(hù)人通力合作，組織開(kāi)展禁毒知識(shí)的定期推送與防范新型毒品侵害的親子實(shí)訓(xùn)活動(dòng)。

再次，嚴(yán)管新型毒品，構(gòu)建全鏈條毒品治理體系。其一，建立健全麻精藥品溯源機(jī)制。加強(qiáng)電子處方系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析，推行“區(qū)塊鏈藥品追溯系統(tǒng)”，分類分型確定涉案數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)以區(qū)分合理醫(yī)療使用與異常流通行為。其二，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)涉毒信息監(jiān)管。強(qiáng)化平臺(tái)責(zé)任，在平臺(tái)風(fēng)控系統(tǒng)中構(gòu)建涉毒關(guān)鍵詞庫(kù)，部署“新型毒品暗語(yǔ)監(jiān)測(cè)模型”，對(duì)商品名稱非常規(guī)化指數(shù)較高的賬戶實(shí)施實(shí)時(shí)鎖定；市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所開(kāi)展巡查，對(duì)其售賣(mài)的飲品、食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。其三，加強(qiáng)物流運(yùn)輸領(lǐng)域的禁毒技術(shù)防控。郵政部門(mén)、物流公司和網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)公司應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的行業(yè)規(guī)章，在寄遞或運(yùn)送粉末狀物、晶體物等高風(fēng)險(xiǎn)形態(tài)物品之前進(jìn)行開(kāi)包檢查。同時(shí)，培養(yǎng)物流工作人員和網(wǎng)約車(chē)司機(jī)的識(shí)毒辨毒能力，尤其是在網(wǎng)約車(chē)行業(yè)，重點(diǎn)關(guān)注“送貨到指定地點(diǎn)”的異常訂單，必要時(shí)按照物流涉毒風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行“不接單指令”。

（作者謝玲系西南政法大學(xué)刑事偵查學(xué)院副院長(zhǎng)、副教授；張芷瑄系西南政法大學(xué)刑事偵查學(xué)院2024級(jí)碩士研究生）