“新型毒品”是禁毒學(xué)學(xué)科中的重要概念。其詞義是什么，經(jīng)歷了怎樣的演變？

國家禁毒辦發(fā)布的《1998年中國禁毒年度報(bào)告》記載：“此外還繳獲大量安鈉咖、搖頭丸以及LSD等新型毒品……從所吸食毒品種類看，除主要是吸食海洛因、鴉片、大麻外，也出現(xiàn)了吸食冰毒、搖頭丸、LSD、‘茄’（氯化酮）等新型毒品的人群。”這是筆者所見關(guān)于“新型毒品”一詞的最早記載。這里“新型毒品”的詞義范圍包括冰毒、搖頭丸、LSD等，但不包括海洛因、鴉片、大麻。2002年發(fā)布的《公安部關(guān)于對吸食苯丙胺類毒品違法人員處理意見的通知》規(guī)定：“由于冰毒、搖頭丸是近年才開始在我國流行的新型毒品，戒斷癥狀明顯有別于鴉片、海洛因等阿片類毒品……”這是“新型毒品”一詞首次在部頒規(guī)范性法律文件中出現(xiàn)。這里“新型毒品”的內(nèi)涵是近年開始流行的毒品，詞義范圍包括冰毒、搖頭丸，不包括鴉片、海洛因。國家禁毒委、中央綜治辦、教育部、共青團(tuán)中央2002年發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生毒品預(yù)防教育工作的通知》記載：“特別是在鴉片、海洛因等傳統(tǒng)毒品尚未得到有效控制的情況下，吸食、制販冰毒、搖頭丸等新型毒品違法犯罪活動又來勢迅猛?！蔽闹小靶滦投酒贰迸c其詞義相對的詞語——“傳統(tǒng)毒品”同時(shí)出現(xiàn)。

其后，又出現(xiàn)了一個(gè)新詞——“新類型毒品”。國家禁毒辦發(fā)布的《2014年中國禁毒報(bào)告》提出“推動解決新類型毒品定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)”等法律問題。國家禁毒辦發(fā)布的《2017年中國毒品形勢報(bào)告》對“新類型毒品”有詳細(xì)的描述：“合成毒品變異加快，新類型毒品不斷出現(xiàn)。據(jù)國家毒品實(shí)驗(yàn)室檢測，全年新發(fā)現(xiàn)新精神活性物質(zhì)34種，國內(nèi)已累計(jì)發(fā)現(xiàn)230余種，尚未形成濫用規(guī)模。一些不法分子通過改變形態(tài)包裝，生產(chǎn)銷售‘咔哇潮飲’‘彩虹煙’‘咖啡包’‘小樹枝’等新類型毒品，花樣不斷翻新，具有極強(qiáng)的偽裝性、迷惑性和時(shí)尚性，以青少年在娛樂場所濫用為主。”文中列舉了幾種常見的“新類型毒品”，并指出了其特征——具有極強(qiáng)的偽裝性、迷惑性和時(shí)尚性。進(jìn)一步檢索發(fā)現(xiàn)，該報(bào)告全文未使用“新型毒品”一詞?！?018年中國毒品形勢報(bào)告》和《2019年中國毒品形勢報(bào)告》全文不使用“新型毒品”，而是繼續(xù)使用“新類型毒品”一詞。根據(jù)上述兩份報(bào)告分析，此時(shí)“新類型毒品”的詞義范圍包括含有γ-羥丁酸的“神仙水”、含有哌醋甲酯等的“聰明藥”、含有色胺類物質(zhì)的“0號膠囊”“G點(diǎn)液”“犀牛液”、含LSD 的“郵票”、氟胺酮以及第三代毒品等。

《2020年中國毒品形勢報(bào)告》全文不再使用“新類型毒品”一詞，而是啟用原來的“新型毒品”一詞（原文只有一處：“以防控新型毒品風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)”）。此后，“新型毒品”一詞重新出現(xiàn)在部頒規(guī)范性法律文件之中。中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、教育部等十部委2021年印發(fā)的《防范毒品濫用宣傳教育活動方案》全文未使用“新類型毒品”一詞，只使用“新型毒品”一詞（原文只有一處：“海洛因、冰毒等毒品的濫用規(guī)模仍維持較大規(guī)模，新型毒品和新精神活性物質(zhì)、非列管物質(zhì)濫用人員時(shí)有發(fā)現(xiàn)”）。

綜上分析，“新型毒品”一詞的內(nèi)涵始終沒有變化，其含義是新近流行的毒品。但是，該詞的詞義范圍卻隨著流行毒品的變化而變化?！靶滦投酒贰焙汀昂铣啥酒贰庇泻温?lián)系？“新型毒品”是相對鴉片、海洛因等“傳統(tǒng)毒品”而言的，其分類依據(jù)是毒品流行的時(shí)間順序；“合成毒品”是相對鴉片、大麻等“天然毒品”而言的，其分類依據(jù)是毒品的來源。自“新型毒品”一詞誕生以來，它所指向的對象幾乎都是人工合成的毒品，因此該詞的詞義范圍與“合成毒品”一詞有著很大的重疊。

（作者：浙江警官職業(yè)學(xué)院刑事司法系副教授 周立民）

本文系浙江省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃課題“中西毒品概念的演變與比較研究”（23NDJC418YBM）成果