科技“賦智”，提升禁毒核心戰(zhàn)斗力
——訪國家禁毒辦副主任、公安部禁毒局副巡視員高偉
記者 左瑋娜 宋米亞 李施霆
黨的十九屆四中全會提出，完善黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，在法治保障的基礎上強調(diào)了科技支撐的作用。而在構建同國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求相適應的“六全”毒品治理體系進程中，科技支撐的重要性同樣日益凸顯。那么，當前我國禁毒科技頂層設計是怎樣的？總體進展如何？未來將如何進一步發(fā)揮支撐作用，應對錯綜復雜的毒品形勢？帶著相關問題，記者近日采訪了國家禁毒辦副主任、公安部禁毒局副巡視員高偉。
記者：近年來我國禁毒科技總體上取得了哪些進展，進行了怎樣的頂層設計？
高偉：黨中央、國務院高度重視禁毒科研工作。近年來，面對嚴峻的毒品形勢和繁重的禁毒任務，國家禁毒委員會和公安部高度重視禁毒科研工作，積極爭取科技部等相關部門支持，不斷加大禁毒科研投入，大力實施禁毒科研項目建設，組織科研機構開展科技攻關，取得了一大批重大禁毒科研成果，極大提升了禁毒工作科技含量和能力水平，為深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭提供了強有力的智力支持和科技支撐?！笆晃濉币詠?，完成4項國家級禁毒科研項目32個課題，一些禁毒關鍵技術已經(jīng)投入實戰(zhàn)應用，在毒品查緝、偵查破案、禁種鏟毒、禁吸戒毒、預防教育等領域發(fā)揮了重要作用。
為有效支撐我國禁毒工作，2014年6月，國家禁毒委員會辦公室、公安部和科技部聯(lián)合印發(fā)《2014-2020年禁毒科研工作專項規(guī)劃》。在科技部大力支持下，禁毒科研項目納入“十三五”國家重點研發(fā)計劃“公共安全風險防控與應急技術裝備”重點專項。重點專項先后部署分別由公安部第一研究所、北京大學和中國藥科大學牽頭的“毒品查緝和吸毒管控技術與裝備研究”“毒品犯罪處置與戒毒康復技術裝備研究”“毒品違法犯罪監(jiān)測預警關鍵技術研究和應用示范”3個項目，涵蓋了毒品查緝管控全鏈條的科技創(chuàng)新。這些都為禁毒科研工作開展提供了有力保障，奠定了良好基礎。
污水驗毒
記者：毒品形勢變化對禁毒科技發(fā)展提出了什么樣的新要求？現(xiàn)代科技應用將如何對傳統(tǒng)工作手段進行升級？
高偉：毒品治理體系和治理能力建設是一項復雜、艱巨、長期的社會工程?！?018年中國毒品形勢報告》顯示，當前，國際毒品形勢更加錯綜復雜。隨著互聯(lián)網(wǎng)、物流寄遞等新業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展，不法分子越來越多地應用現(xiàn)代技術手段，全方位利用陸海空郵渠道走私販運毒品，渠道立體化、手段智能化突出。一些不法分子甚至通過“暗網(wǎng)”販毒，發(fā)現(xiàn)和打擊難度大。實施科技強警戰(zhàn)略，加強禁毒科技研究，推進禁毒科技創(chuàng)新，是新形勢下推動禁毒工作發(fā)展的必由之路，是提升毒品治理能力的有效途徑，是提高禁毒隊伍戰(zhàn)斗力的重要支撐。必須更加積極主動地適應新形勢提出的新挑戰(zhàn)，大力推進禁毒科研工作，加快研發(fā)更加尖端的技術、更加先進的裝備和更加科學的方法，牢牢掌握同毒品違法犯罪作斗爭的主動權，始終立于不敗之地。
現(xiàn)代科技應用能夠彌補傳統(tǒng)禁毒工作手段的不足和短板，實現(xiàn)精準管控和提前預防，將較大程度降低涉毒人員肇事肇禍、違法犯罪的比例。綜合運用人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、可穿戴設備等技術，一方面能夠通過建立吸毒人員數(shù)據(jù)庫和分析模型等，實現(xiàn)對吸毒人員的高效檢測和精準管控；另一方面能夠整合資源和系統(tǒng)，充分應用涉毒線索，通過系統(tǒng)自動分析比對，挖掘涉毒犯罪人員和團伙，打擊毒品犯罪。
毛發(fā)檢測
記者：禁毒科技主要應用于哪些領域？禁毒科研重大項目取得了哪些成果？在服務實戰(zhàn)上發(fā)揮了怎樣的作用？
高偉：禁毒科技主要應用于毒品原植物監(jiān)控、易制毒化學品溯源、毒品查緝、吸毒人員現(xiàn)場檢測、吸毒人員管控、社區(qū)戒毒社區(qū)康復、司法鑒定等領域。
“十二五”期間，在科技部大力支持和組織部署下，公安部禁毒局和科技信息化局共同努力，在毒品原植物監(jiān)測、毒品查緝技術和裝備研制、毒品犯罪案件偵查和檢驗鑒定、吸毒檢測技術裝備和戒毒康復治療、區(qū)域毒情評估等方向設置14個課題，取得一系列成果，有力服務了禁毒實戰(zhàn)。其中包括了基于分子馬達傳感器的唾液/毛發(fā)毒品檢測技術裝備、瞳孔-腦電快速篩查吸毒人員技術裝備、易制毒化學品核驗終端、毒品查緝設備和易制毒化學品管控平臺等產(chǎn)品和平臺。
“十三五”國家重點研發(fā)計劃“公共安全風險防控與應急技術裝備”重點專項下的3個禁毒科研項目正在開展，涉及毒品原植物監(jiān)測鏟除、易制毒化學品溯源管控、毒品快速查緝和犯罪案件偵查、現(xiàn)場涉毒物證快速分析、吸毒檢測和快速甄別、精麻藥品成癮診斷戒治、禁毒情報分析和禁毒網(wǎng)絡信息研判，以及禁毒基礎理論與標準、毒情監(jiān)測和毒品預防教育評估技術研究等多個領域，其中，“毒品查緝和吸毒管控技術與裝備研究”10個課題已完成驗收。
這些技術和平臺，為我國的禁毒實戰(zhàn)工作提供了有力的支撐和服務，在實戰(zhàn)應用中提高了工作效率，降低了勞動強度，滿足了一線核查需要。其中，毛發(fā)毒品檢測設備、吸毒人員管控系統(tǒng)等已在多個地區(qū)推廣，產(chǎn)品和平臺成為禁毒一線吸毒人員現(xiàn)場檢測最有效的技術手段，對吸毒人員形成了強大震懾。易制毒化學品核驗終端、毒品查緝設備和易制毒化學品管控平臺等產(chǎn)品和平臺得到實際應用，為一線民警提供了現(xiàn)場查驗依據(jù)，提高了現(xiàn)場查驗設備專業(yè)化水平。毒品標準物質(zhì)課題組累計為公安部、司法部、中科院及各省公安禁毒部門免費提供標準物質(zhì)數(shù)千瓶，節(jié)省經(jīng)費數(shù)百萬元。有些作為對外援助產(chǎn)品，在禁毒國際警務合作中發(fā)揮了積極作用。
液相色譜質(zhì)譜聯(lián)用儀
每一項禁毒科技都是應一線需求而生，在禁毒斗爭中迭代升級的。
在吸毒人員服務管理方面，針對尿檢板和唾液板取證難、檢測窗口期短，越發(fā)難以滿足現(xiàn)實需求的問題，研制了量子點熒光吸毒人員毛發(fā)分析儀和試劑盒、毛發(fā)毒品痕量快速分析儀，基于分子馬達傳感器的快速篩查吸毒者毛發(fā)裝備得到廣泛應用，實現(xiàn)了快速定量檢測，現(xiàn)場取少許毛發(fā)，幾分鐘即可完成樣本中的毒品含量檢測。研制了可穿戴設備，用于實時監(jiān)測吸毒人員的運動軌跡、動作模式、心率等，遇到異常情況就會自動報警。利用前端毛發(fā)檢測設備、可穿戴設備等的數(shù)據(jù)，搭建吸毒人員綜合管控平臺，實現(xiàn)了智能預測、精準打擊、智能康復、“互聯(lián)網(wǎng)+幫扶”。
在易制毒化學品溯源管控方面，基于復合防偽碼的電子標簽、質(zhì)譜分析、大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈等技術，研究了易制毒化學品生命軌跡溯源和物理溯源、新型毒品及易制毒化學品在線質(zhì)譜分析等方法，研制了便攜式熱解析飛行時間質(zhì)譜儀、易制毒化學品管控和溯源信息管理平臺，可對易制毒化學品從業(yè)人員、證件、運輸車輛、電子包裝、地理位置等信息進行綜合采集、核查，為易制毒化學品溯源和有效管控提供了支撐。微型離子阱質(zhì)譜儀體積小、重量輕，實現(xiàn)了數(shù)十種毒品的現(xiàn)場快速鑒定，在云南玉溪、德宏等地得到示范應用，給一線緝毒民警帶來了極大便利。
在毒品標準物質(zhì)制備、毒品快速檢測方面，基于離子遷移譜、量子點熒光免疫、DNA等溫擴增等檢測技術，研制了離子遷移譜痕量毒品快速檢測儀、量子點納米探針制備方法和相應的檢測試紙條、具有移動通信功能的微型光譜檢測儀和多光子光致發(fā)光試紙條及多種毒品標準物質(zhì)。
記者：禁毒科技應用對禁毒民警提出了哪些要求？您對禁毒科技人才培養(yǎng)有什么建議？
高偉：科技強警給民警帶來了無限機遇，也對民警提出了新要求。廣大民警只有以科技強警為契機，增強尊重科學、善用科技的緊迫意識，努力學習高新科技知識，不斷提高自身科技素質(zhì)，才能使科技手段成為日常執(zhí)法工作中的習慣動作。要將科技知識、信息、才干靈活運用到實際工作中，成為文武雙全的人才，從依靠經(jīng)驗“蠻干”向借助科技“巧干”轉(zhuǎn)變，推動基層工作從人力密集型向科技智能型轉(zhuǎn)變。在禁毒科技人才培養(yǎng)方面，要充分發(fā)揮傳幫帶作用，促進青年禁毒科技人才成長。禁毒涉及藥理學、心理學、法學、化學等多學科，要請各個相關領域的專家開展培訓，培養(yǎng)復合型禁毒科技人才。
查緝設施
記者：未來，在毒品治理體系和治理能力現(xiàn)代化過程中，禁毒部門將如何貫徹黨的十九屆四中全會精神，推動禁毒科技進一步發(fā)揮支撐作用？
高偉：開展禁毒科研，實施科研項目，最終目的是服務禁毒實戰(zhàn)、提高工作效率、滿足基層需要，為打擊毒品違法犯罪提供更加高效管用的技術支撐。從長遠發(fā)展來看，禁毒科技要以智慧禁毒為主，形成打、防、管、控一體化禁毒科技支撐體系，帶動禁毒科研整體水平發(fā)展，切實做好禁毒科技向禁毒戰(zhàn)斗力的轉(zhuǎn)化。在毒品治理體系和治理能力現(xiàn)代化過程中，禁毒工作者要認真學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，牢牢抓住人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術發(fā)展機遇，推動禁毒科技進一步發(fā)揮支撐作用。要以構建全覆蓋毒品預防教育、全環(huán)節(jié)服務管理吸毒人員、全鏈條打擊毒品犯罪、全要素監(jiān)管制毒物品、全方位毒情監(jiān)測預警、全球化禁毒國際合作的“六全”中國特色毒品治理體系為指導，面對毒品發(fā)展變化新趨勢，分析毒品問題新特點，開展毒品現(xiàn)場快速查緝和檢驗鑒定、制毒物品管控與溯源、吸毒人員服務管理、禁毒宣傳教育、毒品原植物監(jiān)測、新列管毒品成癮性和危害性評價、新興毒品篩查及特征識別認定等領域的技術與裝備研究。
無人機
今后還將陸續(xù)推出一批禁毒科研專項課題，擴大科研領域，鼓勵更多的科研單位和科研人員投入到禁毒科研中來。希望高等院校、科研院所等科研機構密切關注禁毒科研動向，積極培育禁毒科研人才，不斷增強禁毒科研實力，潛心開展禁毒科技攻關，力爭在毒品查緝、吸毒檢測、戒毒康復、禁種鏟毒、預防教育以及禁毒信息化建設等方面取得更多成果，推動禁毒事業(yè)不斷發(fā)展進步。