□本報(bào)記者 王自然 通訊員 侯建萍 蔣波

近年來，四川省成都市凝聚公安、綜治、衛(wèi)生、教育、群團(tuán)婦聯(lián)等多方力量，努力探索實(shí)踐契合超大城市的毒品問題治理體系，取得顯著成效。全市吸毒人員增幅持續(xù)下降，2019年降幅達(dá)17.4%；2018年，成都市公安局禁毒支隊(duì)被國家禁毒委評為全國禁毒“兩打兩控”工作成績突出集體。

優(yōu)化治理體系

發(fā)動(dòng)社會(huì)參與

成都積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與禁毒工作，各級黨委政府將禁毒工作融入社會(huì)治理，將禁毒工作納入各級黨委政府“一把手”工程，強(qiáng)化防范和落實(shí)機(jī)制，各級黨委、政府及職能部門體系化推進(jìn),形成了全市“共建共治共打共贏”的社會(huì)綜合治理新格局。

成都在推動(dòng)毒品問題治理體系建設(shè)中，堅(jiān)持“四級”（即市委、區(qū)（市）縣委、鎮(zhèn)（街道）黨工委、社區(qū)黨組織）書記主抓禁毒主責(zé)，制定出臺(tái)《成都市實(shí)施“禁毒十條”深入推進(jìn)鐵腕治毒工作方案》《禁毒人民戰(zhàn)爭實(shí)施方案》，并將其納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核，對貫徹落實(shí)不到位、執(zhí)行效果不明顯的書記、干部直接問責(zé)。今年1月至5月，全市共問責(zé)鎮(zhèn)（街道）26個(gè)，約談干部50人，免職7人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告、警告3人，紀(jì)委監(jiān)委立案5人。

在發(fā)揮企業(yè)等社會(huì)力量參與禁毒工作中，位于簡陽的“綠色家園”依托轄區(qū)制衣企業(yè)的就業(yè)安置點(diǎn)，為戒毒康復(fù)人員安置就業(yè)回歸社會(huì)搭建了一條“綠色通道”。近3年，先后有300余名戒毒康復(fù)人員進(jìn)入“綠色家園”。在這里，他們和普通工人一起工作，用一技之長立足社會(huì)，重獲新生。曾某已經(jīng)在這里工作了3年，做成衣又快又好，每月能掙六七千元，去年他還被評為先進(jìn)職工。

強(qiáng)化科技預(yù)警

提升檢測能力

成都市禁毒辦依托國家禁毒辦和公安部毒情監(jiān)測體系，派出禁毒民警和專班工作人員到上級禁毒部門跟班學(xué)習(xí)毒情監(jiān)測理念、數(shù)據(jù)引用原理、統(tǒng)計(jì)板塊模型等專業(yè)知識(shí)，到先進(jìn)城市學(xué)習(xí)污水、毛發(fā)等監(jiān)測預(yù)警經(jīng)驗(yàn)，并針對成都區(qū)域特點(diǎn)，提出了符合成都特色的科學(xué)禁毒之路。

2017年9月，成都市開始對全市23個(gè)區(qū)（市）縣的污水進(jìn)行采樣監(jiān)測，先后發(fā)出通報(bào)100期。通過對區(qū)域內(nèi)污水的科學(xué)監(jiān)測，各區(qū)市縣的禁毒工作更具針對性、效果更明顯、更直觀，既實(shí)時(shí)掌握毒情狀態(tài)，又做到了防患于未然。

市禁毒辦專門成立了毛發(fā)初檢室，通過每月不定期對各區(qū)（市）縣社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員實(shí)施毛發(fā)檢測和抽查，一方面監(jiān)督各社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作站工作是否到位，人員管控措施是否落地不走樣；另一方面收集各工作站數(shù)據(jù)，將其納入?yún)^(qū)域毒情和工作效能監(jiān)測?！懊l(fā)檢測技術(shù)已成為我們落實(shí)吸毒人員管理的有效手段之一，以此客觀反映轄區(qū)情況，并為區(qū)域毒品治理提供有針對性的客觀參考依據(jù)?！笔薪疚瘑T會(huì)辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

目前，毛發(fā)檢測技術(shù)已配至全市23個(gè)區(qū)（市）縣，各轄區(qū)的鎮(zhèn)（街道）社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作站基本都配備了毛發(fā)快速檢測儀，對吸毒人員一律實(shí)行毛發(fā)初篩、檢測，既做到了科學(xué)精準(zhǔn)，又讓“癮君子”無處遁形。

完善幫扶機(jī)制

推進(jìn)心理干預(yù)

6月5日上午，記者跟隨工作人員一起到戒毒康復(fù)人員陳某家中回訪。陳某戒毒期間被診斷出患有直腸癌，吸毒已致家里一貧如洗，患病更是雪上加霜。簡城街道社區(qū)得知陳某的情況后，立即帶領(lǐng)戒毒康復(fù)小組，積極協(xié)調(diào)聯(lián)系讓陳某得到及時(shí)救治，還幫助陳某和孩子辦理了低保，讓他們住進(jìn)了廉租房。

在社區(qū)戒毒工作中，為了避免戒毒康復(fù)人員脫管漏管，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都建立起集動(dòng)態(tài)管理、戒毒治療、心理矯治、幫扶救助、就業(yè)指導(dǎo)、宣傳教育等六大功能于一體的社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作站，實(shí)行“一人一檔案、一個(gè)戒毒計(jì)劃、一個(gè)幫扶責(zé)任人”。

在成都市武侯區(qū)倪家橋社區(qū)，四川大學(xué)華西醫(yī)院心理衛(wèi)生中心與成都市禁毒辦正積極探索醫(yī)院—心理—社工干預(yù)工作平臺(tái)，這是基于華西醫(yī)院心理衛(wèi)生中心以李靜教授為主的團(tuán)隊(duì)，從上世紀(jì)90年代起開展的針對毒品依賴的系列治療，從吸毒人員身體康復(fù)、到心理脫毒再到社工給予的幫扶救助，讓吸毒人員真正做到身心健康地回歸社會(huì)。從2019年至今，已有11名戒毒康復(fù)人員心理疏導(dǎo)取得明顯效果。