□本報記者 馬 燕 通訊員 馬麗娟

為堅決遏制毒品內(nèi)流，筑牢邊境一線禁毒防控網(wǎng)，云南省保山市公安局通過創(chuàng)機制建場所、外堵內(nèi)截等措施，近3年來共查破各類涉毒違法犯罪案件9632起，繳獲各類毒品11.734噸；新增吸毒人員實現(xiàn)連續(xù)3年下降，轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生以制毒、吸毒為目的的毒品原植物種植案件和制毒案件，全市社會治安持續(xù)好轉(zhuǎn)，群眾安全感及執(zhí)法滿意度連續(xù)3年居全省第一。

創(chuàng)機制建場所

破解毒品問題治理難題

“以前，我像斷了線的風(fēng)箏，沒人管、沒人幫，找不到工作，忍不住重走老路。如今在新雨社區(qū)，不但有家有工作還可以掙錢，對戒斷毒癮我充滿信心?！鄙鐓^(qū)戒毒人員楊某說。

保山市新雨社區(qū)自2011年成立至今，已發(fā)展成為一個集勞動就業(yè)、戒毒干預(yù)、技術(shù)培訓(xùn)、心理矯治、醫(yī)療救助、生活消費等功能于一體的特殊社區(qū)。社區(qū)內(nèi)形成以加工業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，可提供就業(yè)崗位200多個。在新雨社區(qū)進(jìn)行戒毒的社區(qū)居民實行多勞多得，工資按月發(fā)放，提高了社區(qū)居民參加工作的主動性的同時，增強其戒斷毒癮的信心。

為最大限度減少社會面吸毒人員，保山市公安局在全市5個縣(市、區(qū))建成5個集中社區(qū)戒毒康復(fù)場所，全市950個村(社區(qū))建立戒毒康復(fù)工作站，工作站配禁毒專職工作人員和社區(qū)村居干部、醫(yī)務(wù)人員、社區(qū)民警共同開展禁吸戒毒工作。保山市看守所建設(shè)涉毒特殊群體收治中心，各縣(市、區(qū))看守所改建特殊監(jiān)區(qū)，對涉毒違法犯罪的哺乳期婦女、嚴(yán)重病殘人員等特殊人群依法收押；在全市5個集中戒毒康復(fù)場所設(shè)置病殘吸毒人員收治專區(qū)，建立“公醫(yī)合作”機制，對轄區(qū)內(nèi)病殘吸毒人員實行全員收治，破解病殘吸毒人員收治難等問題。目前，全市在冊吸毒人員動態(tài)管理到位，社區(qū)戒毒康復(fù)人員管理執(zhí)行率達(dá)100%。

保山市成立以市委書記任主任的禁毒委員會，在市委政法委設(shè)立辦公室實體化辦公，103個單位為成員單位，各縣(區(qū))各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立相應(yīng)的禁毒工作機構(gòu)。全市將禁毒工作考核納入對各級黨委政府和干部的績效考核內(nèi)容，層層責(zé)任明確、措施具體，構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的禁毒工作格局。

外堵內(nèi)截斬毒源

打造立體化禁毒防控網(wǎng)

2002年，保山市公安局以公開查緝?yōu)橥黄瓶?，組建緝毒公開查緝專業(yè)隊伍；2009年，成立芒顏邊境檢查站，加強對出入境的人、車、貨的檢查，實施旅店、客運車、物流寄遞實名制，構(gòu)建“市卡、縣網(wǎng)、鄉(xiāng)格”的公開查緝格局。同時，以涉邊的騰沖市、龍陵縣為前哨，以公安邊境檢查站為屏障，以流動查緝站點為補充，布建起點、線、面相結(jié)合的邊境視頻監(jiān)控閉環(huán)網(wǎng)絡(luò)。全市加強數(shù)字技術(shù)網(wǎng)、人力防控網(wǎng)、國界堵源截流線、境內(nèi)公開查緝線等“三網(wǎng)”“四線”建設(shè)，強化堵源截流，最大限度防止毒品內(nèi)流和制毒物品外流。

保山市公安局自主研發(fā)涉毒研判預(yù)警“挖掘機”系統(tǒng)，通過運用大數(shù)據(jù)對涉毒違法犯罪實施精準(zhǔn)打擊，推動禁毒工作模式由“釣魚式”向“網(wǎng)捕式”、被動式向主動式轉(zhuǎn)變。利用該系統(tǒng)研判分析，2018年以來，全市公安機關(guān)先后摧毀零星販毒網(wǎng)絡(luò)254個，抓獲涉毒違法犯罪嫌疑人6200余名，收繳毒品41.3千克。

保山市還建成市級毒品預(yù)防教育基地1個、縣級毒品預(yù)防教育基地15個，在便民服務(wù)大廳和公眾活動場所廣泛設(shè)立禁毒宣傳欄，確保禁毒宣傳教育無死角。全市7500余名醫(yī)務(wù)工作者接受戒毒康復(fù)知識培訓(xùn)，以此推動村(社區(qū))醫(yī)務(wù)人員全面介入社區(qū)戒毒康復(fù)工作。同時，加強對吸毒貧困人員的脫貧幫扶，截至目前，全市2166名吸毒貧困人員全部脫貧。