新冠肺炎疫情發(fā)生后，嚴(yán)格的社會(huì)管控對(duì)涉毒人員產(chǎn)生了關(guān)聯(lián)性影響。為深入了解和分析這些關(guān)聯(lián)性影響，云南省戒毒管理局通過電子問卷調(diào)查的形式，對(duì)新入所戒毒人員進(jìn)行調(diào)研。本文就調(diào)研獲取的數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理歸納，并進(jìn)一步對(duì)更好開展禁毒管控幫扶工作提出相關(guān)建議。

基本情況

本次調(diào)研樣本總數(shù)229人，男性179人（78.17%），女性50人（21.83%）。18歲以下4人（1.75%），18-29歲57人（24.89%），30-39歲80人（34.93%），40-49歲74人（32.31%），50歲以上14人（6.11%）。收戒時(shí)間分別為：2020年1月24日前18人（7.86%），2020年1月24日至2月24日4人（1.75%），2020年2月24日后207人（90.39%）。

38.43%的受訪者為首次吸毒，61.57%的受訪者為復(fù)吸。吸食動(dòng)機(jī)方面，42.57%因好奇嘗試，28.71%受毒友影響，13.86%因空虛無聊，9.90%因遇到挫折，4.95%選擇其他原因。吸毒種類方面，46.72%吸食傳統(tǒng)毒品（海洛因、鴉片等），41.48%吸食新型毒品（冰毒、搖頭丸、麻古、K粉等），11.79%混合吸食（傳統(tǒng)毒品和新型毒品）。

疫情前的情況

首次吸毒的場(chǎng)合，40.59%在朋友聚會(huì)中，29.70%在毒友家、15.84%在娛樂場(chǎng)所、6.93%在自家、6.92%在其他地方。首次獲得毒品的途徑，69.31%為朋友贈(zèng)送、27.72%為朋友介紹購買，0.99%為自己網(wǎng)上購買，1.98%為其他。結(jié)合首次吸毒動(dòng)機(jī)來看，內(nèi)因主要是好奇嘗試，而外因起了主要的催化作用。97.03%的受訪者由于朋友的因素介入首次吸毒，這與渠道信息的提供、朋友的鼓動(dòng)或誘騙等因素高度相關(guān)。

毒品購買頻率，27.95%的受訪者每天1次、14.85%兩天1次、14.41%三天1次、7.86%一周1次，34.93%無固定時(shí)間。

受訪者中，154人（67.25%）有吸毒同伴，其中93.85%的同伴非夫妻或情侶，非夫妻或情侶的吸毒同伴共同居住的比例較低，更易受社會(huì)管控的影響。

購毒聯(lián)系方式方面（多選），66.81%通過電話、49.34%通過微信、41.04%直接前往、20.08%通過短信、2.62%通過其他社交APP、4.36%通過其他方式。目前，電話仍為主要的聯(lián)系方式，近半數(shù)的受訪者選擇網(wǎng)絡(luò)。但是，通過年齡段數(shù)據(jù)梳理，年齡越大使用傳統(tǒng)方式的占比越高，反之，以微信為主的社交APP占比越高。

由于快遞業(yè)的嚴(yán)格監(jiān)控和儲(chǔ)物箱等區(qū)域布置攝像頭等措施，購毒渠道方面仍然以傳統(tǒng)方式為主，且年齡段間并未見顯著差異。受訪者中61.67%選擇面對(duì)面、34.33%選擇約定放置點(diǎn)、1.33%選擇快遞、2.67%選擇其他。隨著新的倉儲(chǔ)服務(wù)不斷升級(jí)，如“蜂巢”等新寄存方式的產(chǎn)生，監(jiān)管手段顯現(xiàn)一定滯后性。

疫情后的情況

由于首次戒毒人員在疫情前的吸毒經(jīng)歷較短，因此本文主要對(duì)比復(fù)吸人員在疫情前后的情況。在176名復(fù)吸者中，20%沒有因?yàn)橐咔橄脒^戒斷毒品，27.43%想過但沒有嘗試，52.57%嘗試但沒有成功。如此高比例的受訪者嘗試過戒毒，雖然沒有成功，但也顯示出吸毒者群體中較高比例的戒毒意愿和毒品戒斷的艱難。

疫情后，90.34%的受訪者購毒渠道沒有變化，即仍然通過面對(duì)面和約定放置點(diǎn)交易。98.86%的受訪者吸食種類沒有變化。疫情后，71.59%的受訪者購毒時(shí)間沒有發(fā)生變化，28.41%發(fā)生變化。變化群體中，4%從固定時(shí)間轉(zhuǎn)為不固定時(shí)間，96%表示從白天向晚上轉(zhuǎn)變，主要原因是賣家只在晚上銷售。吸毒地點(diǎn)受疫情影響不顯著，僅9.71%的受訪者受到影響，大部分因?yàn)楣芸亓Χ绒D(zhuǎn)向家里吸毒，極少數(shù)從家里、酒店向郊外或其他更隱蔽的地方轉(zhuǎn)移。

疫情后，64.77%的受訪者購毒頻率沒有發(fā)生變化，35.23%發(fā)生變化。在變化的群體中，3.22%借此機(jī)會(huì)戒毒而降低購買頻率，1.61%因疫情導(dǎo)致心情不好從而增加購毒頻率，除此之外，絕大多數(shù)受訪者購毒頻率減少。主要因?yàn)槎酒坟溬u市場(chǎng)減少，供應(yīng)量減少，且出門較為不便。76.7%的受訪者購毒數(shù)量沒有發(fā)生變化，23.3%發(fā)生變化。變化的群體中，9.52%借此機(jī)會(huì)戒毒而降低購毒數(shù)量，2.38%因頻率減少從而增加單次購買數(shù)量，88.1%因供應(yīng)量減少等客觀原因減少購毒數(shù)量。由于購毒頻率和購毒數(shù)量的減少，29.14%的受訪者毒品用量由多減少。

疫情后，61.14%的受訪者獲取毒資沒有影響，38.86%的受訪者表示更難獲取，更難獲取的原因主要是因?yàn)楣ぷ鳈C(jī)會(huì)減少和不能外出工作。同時(shí)，24%的受訪者獲取毒資的方式發(fā)生變化，主要由自己獲取轉(zhuǎn)為向家人索要，進(jìn)一步加劇對(duì)家庭的危害和對(duì)家庭關(guān)系的破壞。

分析與建議

從毒品供給側(cè)與需求側(cè)共同發(fā)力干預(yù)。疫情防控的客觀作用，使得毒品供給側(cè)的數(shù)量減少。但是，非常態(tài)的社會(huì)管控不具有持續(xù)性，下一步需要探索如何通過數(shù)字化手段實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管控。在需求方面，應(yīng)積極探索新理念、新技術(shù)、新方法以減少存量，減少毒品需求與嚴(yán)格打擊毒品供應(yīng)端需同步推進(jìn)。

加快技術(shù)監(jiān)測(cè)手段的更新迭代?；ヂ?lián)網(wǎng)促使信息傳遞更具多樣性和隱蔽性，監(jiān)管速度需緊跟技術(shù)迭代速度。還要嚴(yán)防新的毒品傳遞方式產(chǎn)生，要對(duì)快遞和同城配送服務(wù)實(shí)行更為嚴(yán)格有效的監(jiān)測(cè)，同時(shí)也要加快毒品吸食檢測(cè)手段的更迭速度。

完善社會(huì)幫扶。高比例的受訪者嘗試過戒毒，這是戒毒幫教工作的良好基礎(chǔ)。應(yīng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、資源共享、社會(huì)參與的理念，進(jìn)一步整合政府資源，建立市場(chǎng)化幫扶機(jī)制和就業(yè)幫扶機(jī)制，通過幫扶工作的專業(yè)化和職業(yè)化，實(shí)現(xiàn)社區(qū)康復(fù)與后續(xù)照管融合發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)1+1＞2的社會(huì)效能。就業(yè)幫扶方面，政府可以通過建立就業(yè)扶持基地，積極引入企業(yè)，鼓勵(lì)戒毒人員在基地內(nèi)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)，對(duì)不愿進(jìn)入的吸毒人員也提供就業(yè)、創(chuàng)業(yè)支持。

（作者系中央司法警官學(xué)院戒毒康復(fù)研究中心特邀研究員，云南省第三強(qiáng)制隔離戒毒所一級(jí)警長(zhǎng)）