近年來,右美沙芬逐漸在部分青少年中流行起來。筆者現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際與相關(guān)案例,對(duì)右美沙芬濫用問題進(jìn)行梳理總結(jié),并就治理策略提出建議。
濫用危害
右美沙芬屬于阿片類藥物,在作用機(jī)制上與嗎啡相似,都作用在阿片受體,但在作用強(qiáng)度和作用受體的所處位置上有所差別。大劑量服用時(shí),右美沙芬就會(huì)像嗎啡一樣,作用于中腦邊緣系統(tǒng)中阿片受體,從而引起成癮。單次使用右美沙芬推薦劑量的20倍以上,可能會(huì)引起藥物過量中毒或者精神狀態(tài)改變,對(duì)人產(chǎn)生大腦損傷、心律不齊等副作用,還會(huì)引起攻擊、自殘、自殺等。長(zhǎng)期濫用者在服用右美沙芬后,會(huì)發(fā)生感覺和情緒上的變化,停用后出現(xiàn)心煩、坐立不安、頭痛、頭暈、失眠、流涕等戒斷反應(yīng)。
2024年4月30日,國(guó)家藥監(jiān)局、公安部、國(guó)家衛(wèi)生健康委發(fā)布了關(guān)于調(diào)整精神藥品目錄的公告(2024年第54號(hào)),將右美沙芬等列入第二類精神藥品目錄。公告已于2024年7月1日正式實(shí)施,目前成年人需憑二類精神藥品專用處方購(gòu)藥,未成年人不可購(gòu)藥。
濫用成因
結(jié)合工作實(shí)踐,筆者梳理了青少年濫用右美沙芬主要原因:
一是網(wǎng)絡(luò)社交的不良影響。一些不法分子通過網(wǎng)絡(luò)社交APP發(fā)布不良作品、信息,宣揚(yáng)“嗑藥”等減壓方法,引誘部分青少年沾染右美沙芬,還有不法人員利用網(wǎng)絡(luò)銷售右美沙芬。
二是銷售渠道復(fù)雜、監(jiān)管難度較大。右美沙芬銷售渠道基本分為三種:網(wǎng)絡(luò)銷售。不法分子通過互聯(lián)網(wǎng)“灰色地帶”,或一些社交APP發(fā)布隱晦的銷售信息,招徠濫用右美沙芬人員聯(lián)系購(gòu)買。醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷售。如各大醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、診所。2024年9月8日,湖北省老河口市公安局禁毒大隊(duì)查獲濫用人員胡某,現(xiàn)場(chǎng)扣押氫溴酸右美沙芬片8粒。胡某交代曾在老河口一私人診所購(gòu)買過兩盒右美沙芬。藥房門店銷售。第二類精神藥品需憑專用處方購(gòu)買,處方必須保存兩年,但部分藥房圖省事方便,仍存在隨意售賣右美沙芬的情況。
三是家庭、學(xué)校監(jiān)管缺位。部分未成年人成長(zhǎng)家庭環(huán)境不佳,受到不法分子誘惑、惡意引導(dǎo),就可能沾染惡習(xí)、毒癮。一些學(xué)校對(duì)于學(xué)生的法治教育、禁毒宣傳、心理健康等重視程度不夠,流于形式,未見實(shí)效。
四是部分場(chǎng)所未有效履行禁毒責(zé)任。濫用右美沙芬的青少年群體多聚集在KTV、電競(jìng)酒店、網(wǎng)吧、民宿等行業(yè)場(chǎng)所吸食,部分場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者罔顧規(guī)定,不按規(guī)定登記報(bào)備,不履行防毒拒毒責(zé)任,導(dǎo)致滋生出相關(guān)涉毒問題。
治理建議
針對(duì)右美沙芬濫用問題,筆者認(rèn)為應(yīng)多措并舉,開展有針對(duì)性的治理工作。
一是健全協(xié)作機(jī)制,做好源頭治理。右美沙芬銷售渠道可分為線上與線下兩塊,其中線上部分包含網(wǎng)絡(luò)灰色地帶的非法售藥和有相關(guān)資質(zhì)的、開設(shè)于各平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)藥房。線下渠道包含各級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、各類診所、藥房等。目前,解決右美沙芬等藥物濫用問題離不開公安、藥監(jiān)、衛(wèi)生健康等多部門協(xié)作聯(lián)動(dòng),應(yīng)盡快建立健全資源共享、情報(bào)互通、聯(lián)合執(zhí)法等協(xié)作機(jī)制,要利用醫(yī)療監(jiān)管平臺(tái)、藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)測(cè)平臺(tái),合力打擊右美沙芬非法銷售,做好清源斷流,徹底斬?cái)嗌娑具`法犯罪活動(dòng)的通道。
二是筑牢多元陣地,夯實(shí)宣傳基礎(chǔ)。要筑牢學(xué)校主陣地。扎實(shí)推進(jìn)校園禁毒宣傳陣地建設(shè),通過大家喜聞樂見的形式,統(tǒng)籌好線上與線下,開展新型、趣味性禁毒宣傳,讓禁毒意識(shí)深植青少年心中,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)青少年毒品預(yù)防工作縱深開展。要筑牢禁毒教育基地。運(yùn)用好圖文展示、影音播放、毒駕模擬器等手段,使毒品危害性更具象化,更貼近平時(shí)生活,讓青少年更好地識(shí)毒防毒拒毒,抵御新型毒品的侵害。要筑牢社會(huì)面宣傳陣地。積極推動(dòng)禁毒宣傳教育向村居延伸,在城市打造公交車等流動(dòng)宣傳陣地,形成城鄉(xiāng)覆蓋的禁毒宣傳網(wǎng)絡(luò)。
三是規(guī)范場(chǎng)所管理,筑牢禁毒防線。一方面,開展定期檢查與不定期清查,發(fā)現(xiàn)娛樂場(chǎng)所違規(guī)接待未成年人的,堅(jiān)決予以處罰,發(fā)現(xiàn)隱患問題,及時(shí)要求整改。另一方面,要定期組織上述重點(diǎn)場(chǎng)所從業(yè)人員進(jìn)行禁毒法治培訓(xùn),做好禁毒宣傳,發(fā)現(xiàn)涉毒線索及時(shí)上報(bào),對(duì)隱瞞不報(bào)的,依法嚴(yán)肅處理。
四是提升專業(yè)素質(zhì)、豐富查緝手段。公安禁毒部門工作人員要加強(qiáng)甄別。具體是“一看、二檢、三查”:一看,看體貌衣著、年齡、精神狀態(tài)、隨身物品等;二檢,即逢嫌必檢,按程序進(jìn)行右美沙芬和傳統(tǒng)毒品的尿檢、發(fā)檢;三查,查手機(jī)賬單,查APP聊天記錄有無涉右美沙芬的敏感詞,查手機(jī)發(fā)布作品及歷史搜索記錄有無涉右美沙芬項(xiàng)。要加強(qiáng)研判。既查(藥物)來源、又查去向,對(duì)已查處的濫用右美沙芬案件,上下關(guān)聯(lián),同級(jí)擴(kuò)線,既查明藥物來源、是否合規(guī)合法,也需查清藥物去向。要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)與相關(guān)部門工作工作人員溝通聯(lián)動(dòng),爭(zhēng)取更多指導(dǎo)支持,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)處置查獲物。要加強(qiáng)協(xié)作。強(qiáng)化與司法鑒定機(jī)構(gòu)交流協(xié)作,在毒檢、電子物證提取等方面建立互聯(lián)互通合作機(jī)制,開展技術(shù)交流與合作,確保涉案嫌疑人打處到位,取得良好效果。
(作者單位:湖北省老河口市公安局)
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