近年來,上海社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、搭建合作平臺、強(qiáng)化各項(xiàng)保障、完善長效機(jī)制等方面作了大量探索,取得顯著成效。
黨委政府高度重視
上海市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視戒毒康復(fù)工作,要求進(jìn)一步形成合力,不斷創(chuàng)新服務(wù)管理機(jī)制,更好地動員社會各方力量,幫助戒毒康復(fù)人員堅(jiān)定向往生活、回歸社會的信心。
為加強(qiáng)社區(qū)戒毒康復(fù)工作隊(duì)伍建設(shè),上海從全市政法系統(tǒng)挑選200余名干部充實(shí)到街鎮(zhèn)擔(dān)任禁毒專職干部,同時每個街鎮(zhèn)至少配備禁毒專職工作人員1至2名。截至2017年上半年,全市16個區(qū)禁毒辦和222個街鎮(zhèn),共配備禁毒專職干部近300名和工作人員500余名。上海明確規(guī)定了各區(qū)禁毒社會工作者的配備比例、招聘選拔、職業(yè)進(jìn)階、薪資標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)管理等一系列制度。
上海將社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作綜合成效,納入對區(qū)禁毒工作考核和有關(guān)成員單位工作評估內(nèi)容,協(xié)調(diào)文明、綜治等部門,對因失職導(dǎo)致或引發(fā)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員重大肇事肇禍?zhǔn)录?,?shí)行文明、平安創(chuàng)建“一票否決”。
職能部門緊密配合
工作中,公安機(jī)關(guān)會同衛(wèi)生計(jì)生、民政等部門緊密配合,有效形成了整體工作合力,確保社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作“無縫銜接”。
上海公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格落實(shí)信息核查和人員查控措施,做到對全市吸毒人員的底數(shù)清、情況明、狀態(tài)實(shí)。戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)向公安機(jī)關(guān)每周報(bào)告上周新收治的自愿戒毒或新入組的參加戒毒藥物維持治療人員的身份信息。全市公安機(jī)關(guān)在查處違法犯罪嫌疑人員時,一律將毒品尿樣檢測作為必檢項(xiàng)目。
打造專業(yè)服務(wù)品牌
上海市自強(qiáng)社會服務(wù)總社于2003年12月注冊成立,通過政府購買服務(wù)的方式,自強(qiáng)社會服務(wù)總社的社工們?yōu)樯鐓^(qū)戒毒康復(fù)人員提供以戒毒康復(fù)為主的專業(yè)綜合社會服務(wù),幫助他們戒毒康復(fù),恢復(fù)社會功能,促進(jìn)家庭和睦、社會和諧。
近年來,上海堅(jiān)持“政府主導(dǎo)推動、社團(tuán)自主運(yùn)作、社會多方參與”的總體思路,扶持和培育禁毒社會組織,并逐步創(chuàng)立“自強(qiáng)家庭聯(lián)誼會”“心荷小組”“彩虹親情學(xué)?!钡染哂幸欢ㄓ绊懥Φ姆?wù)品牌,為促進(jìn)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員的戒斷轉(zhuǎn)化、修復(fù)家庭關(guān)系、改善生存環(huán)境等發(fā)揮了重要作用。禁毒社會組織在開展針對戒毒康復(fù)人員身體檢測、心理干預(yù)、行為矯治,及其子女關(guān)愛助學(xué)、家庭關(guān)系修復(fù)等服務(wù)的同時,還承擔(dān)了一批涉及社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員的法制宣傳、政策咨詢、權(quán)益維護(hù)等工作。
上海創(chuàng)新工作模式,積極開展全市社會面吸毒人員分類評估和綜合干預(yù)工作,積極構(gòu)建責(zé)任清晰、重點(diǎn)突出、措施有效的工作模式。上海根據(jù)社會面吸毒人員的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)分為三類,并分別由公安派出所、街鎮(zhèn)禁毒部門和村(居)委會負(fù)責(zé)落實(shí)相應(yīng)的查找勸誡、管理幫扶、后續(xù)照管等措施。
(鄭法瑋)
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