7月29日,內蒙古自治區(qū)人大常委會召開新聞發(fā)布會,就自治區(qū)人大常委會關于在人大工作中發(fā)展全過程人民民主的意見,《內蒙古自治區(qū)禁毒條例》,自治區(qū)人大常委會關于加強司法監(jiān)督工作的決定和關于大力傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、推進中華民族共有精神家園建設專題調研報告進行闡釋推介,推動貫徹實施。
《內蒙古自治區(qū)禁毒條例》將于10月1日起施行。條例共七章62條,分為總則、禁毒宣傳教育、毒品和制毒物品管制、戒毒管理和服務、禁毒工作保障、法律責任和附則。
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條例出臺的背景
近年來,內蒙古自治區(qū)毒情出現傳統(tǒng)毒品、新型毒品、新精神活性物質三代毒品疊加濫用,毒品違法犯罪問題加速向網絡蔓延,物流寄遞渠道販毒案件持續(xù)上升等新情況、新問題。2019年開始,自治區(qū)啟動立法工作,堅持問題導向、需求導向,注重結合內蒙古實際,著眼于破解制約禁毒工作的瓶頸問題深入開展調研,廣泛征求意見,歷時三年打造了《內蒙古自治區(qū)禁毒條例》。
條例的關注點
強調禁毒是全社會的共同責任。明確了禁毒是全社會的共同責任,實行黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的工作機制。明確了政府及其部門、基層群眾自治組織、社會、家庭、個人在禁毒中應當承擔的責任,進一步引導社會力量參與禁毒斗爭,動員和發(fā)揮全社會力量開展毒品問題綜合治理工作。
強化禁毒宣傳教育。明確了各級人民政府和自治區(qū)人民政府禁毒委員會的宣傳職責;強調了學校主陣地、課堂主渠道作用;規(guī)范了重點領域、重要場所的禁毒宣傳義務。
解決病殘吸毒人員收戒難問題。規(guī)定衛(wèi)生健康主管部門應當利用當地醫(yī)療衛(wèi)生資源,采取院所合作、指定醫(yī)療機構、派駐醫(yī)務人員等方式,協(xié)助強制隔離戒毒場所做好病殘戒毒人員的戒毒治療、常規(guī)醫(yī)療、衛(wèi)生防疫等工作。
條例的特色和亮點
完善麻黃草監(jiān)管體制。對進一步健全完善自治區(qū)的麻黃草管理體制做出了具體規(guī)定,明確麻黃草的采集許可和收購許可,分別由自治區(qū)林草局和工信廳依法實施,并授權自治區(qū)人民政府制定出臺具體辦法。
關注安鈉咖濫用問題。針對自治區(qū)西部偏遠地區(qū)群眾對于安鈉咖濫用的現實危害、法律責任還存在認識盲區(qū)等問題,在規(guī)定打擊吸食、販賣、制造安鈉咖等毒品的違法犯罪活動的同時,著重強調要加強對安鈉咖違法性和危害性的宣傳,通過有針對性的宣傳活動,引導廣大人民群眾移風易俗、摒除吸毒陋習。
強化戒毒人員關愛幫扶。明確要求旗縣級以上人民政府及其有關部門應當加強對戒毒人員的職業(yè)技能培訓和就業(yè)指導,提供就業(yè)信息,拓寬就業(yè)渠道,鼓勵和扶持戒毒康復人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),幫助其回歸社會。街道辦事處、社區(qū)對屬于就業(yè)困難人員的戒毒人員提供就業(yè)援助服務。
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