法制網(wǎng)上海 6月20日電 記者 余東明 實習(xí)生 黃澍 6月19日,上海市戒毒管理局與上海市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布了診斷評估、個別教育等六項司法行政戒毒上海市地方標(biāo)準(zhǔn),并將于2019年7月1日實施。
記者了解到,6項地方標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布和實施,將有效助推上海司法行政戒毒工作規(guī)范化和精細(xì)化水平再上一個臺階,這也是全國建立的首個戒毒領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系。
據(jù)悉,六項地方標(biāo)準(zhǔn)分別為司法行政機(jī)關(guān)戒毒診斷評估基本要求、生理脫毒、身心康復(fù)、行為表現(xiàn)、社會環(huán)境與適應(yīng)能力以及教育矯治/個別教育。
以生理脫毒為例,對毒品檢測,該標(biāo)準(zhǔn)從檢測樣本和內(nèi)容、檢測方法、檢測程序、評價結(jié)論等多個方面進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。
如檢測方法為,采用具有國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)文號和經(jīng)上海市毒品檢驗檢疫中心質(zhì)控的尿樣測試試劑。當(dāng)場提取戒毒人員尿液樣本,滴在常見毒品檢測測試板上,3min-5min觀察試板,判定結(jié)果。檢測結(jié)果為“陰性”,評價為“達(dá)標(biāo)”;結(jié)果為“陽性”,為不達(dá)標(biāo)。
據(jù)了解,自2015年7月,“上海市戒毒局司法行政機(jī)關(guān)戒毒診斷評估標(biāo)準(zhǔn)化試點項目”被確立為上海市市級標(biāo)準(zhǔn)化試點項目以來,上海市戒毒局將試點單位市崧澤強(qiáng)制隔離戒毒所和女子強(qiáng)制隔離戒毒所作為著力點,三年里先后完成了調(diào)查研究、宣傳培訓(xùn)、結(jié)構(gòu)設(shè)計、編寫標(biāo)準(zhǔn)、實施標(biāo)準(zhǔn)、實施評價、體系評價、持續(xù)改進(jìn)等八個階段的工作。
最終形成了“標(biāo)志標(biāo)識統(tǒng)一、測試設(shè)備及測量器具統(tǒng)一、測量及評價標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、測試項目及操作流程統(tǒng)一、保障措施統(tǒng)一”的上海市戒毒診斷評估標(biāo)準(zhǔn)體系,包括3個子體系共30個標(biāo)準(zhǔn),合計超過15萬字;并于2018年6月順利通過了標(biāo)準(zhǔn)化市級試點項目驗收。
“標(biāo)準(zhǔn)化是社會治理能力現(xiàn)代化的重要基石,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是提升社會管理水平的有效手段?!鄙虾J薪涠竟芾砭贮h委書記王東晟表示,這六項地方標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布和實施,將有效助推上海司法行政戒毒工作規(guī)范化。
“同一領(lǐng)域六項地方標(biāo)準(zhǔn)同時發(fā)布實施,在地方標(biāo)準(zhǔn)工作中并不多見。”上海市市場監(jiān)管局副局長朱明指出,本次戒毒領(lǐng)域系列標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布是上海社會管理領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作的一個突出亮點,實現(xiàn)了上海戒毒領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)零的突破,并在全國率先建立了戒毒領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系。
據(jù)透露,為了加快建設(shè)全國統(tǒng)一司法行政戒毒工作基本模式,上海市戒毒局將持續(xù)探索一批與統(tǒng)一模式建設(shè)相符、相融合的重點執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),推出更多標(biāo)準(zhǔn)化示范試點項目,使標(biāo)準(zhǔn)體系逐步全面覆蓋司法行政戒毒機(jī)關(guān)的主要執(zhí)法服務(wù),持續(xù)提升司法行政戒毒機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量,彰顯“上海智慧”、貢獻(xiàn)“上海方案”。
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